Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. február 19 (124. szám) - A 2007-2020 közötti időszakra vonatkozó energiapolitikai koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
301 Amint már említettem, Magyarországnak három fő energiapolitikai prioritást kell szem előtt tartania: az ellátásbiztonságot, a versenyk épességet és a fenntarthatóságot. Mindhárom követelménynek egyszerre, egy időben kell érvényt szereznünk. Az ellátás biztonsága az energiapolitika egyik legfontosabb célkitűzése, amelynek megvalósítása érdekében a koncepció bővebben foglalkozik az energiaf orrásstruktúra alakulásával és alakításával, az energiaimport diverzifikálásával, a stratégiai energiahordozókészletekkel, az infrastruktúrafejlesztésekkel, a lakosság ellátásával és ehhez közvetlenül kapcsolódva a szociális felelősségvállalással. Az it t jelentkező kihívásokkal nemcsak mi, hanem egész Európa küzd. Magyarországnak azonban geopolitikai helyzetéből adódóan egyaránt van lehetősége, de felelőssége is Európa energiapolitikai jövőjének alakításában. Elemi érdekünk, hogy ne csak szemlélői és pas szív viselői legyünk az Unió energiapolitikájának, hanem aktív alakítói is, amelyben nemzeti érdekeinknek minél nagyobb érvényt tudunk szerezni. Az ország energiafogyasztásában jelentős része van a földgázfogyasztásnak. A jelenlegi egyoldalú függőségünk en yhítéséhez, továbbá az ország európai gázpiaci pozíciójának javításához, a dél- és nyugateurópai rendszerhez való aktív csatlakozáshoz új beruházások szükségesek a gázszállítási infrastruktúra területén, figyelembe véve ehhez kedvező geológiai adottságain kat. Magyarország érdeke, hogy a hazai földgáztárolói beruházások és fejlesztések révén is kapcsolódjon bármely, akár a Nabucco, akár a South Stream vagy Déli Áramlat projekt keretében megvalósuló új vezetékhez. A hazai források kihasználása mellett az imp ort biztonságának növelését kell elérni, és biztonsági készleteket kell felhalmozni. Jelenleg kőolajból és kőolajtermékből 90 napi fogyasztásnak megfelelő tartalékok vannak, földgázból mintegy 200 millió köbmétert tárolunk. A földgázbiztonsági készlet 2010 . január 1jéig 1,2 milliárd köbméterre fog emelkedni, ami az ország teljes fogyasztásának körülbelül 10 százalékát teszi ki. Biztonsági megfontolás húzódik meg amögött is, hogy olyan energiaforrásstruktúra kialakítását tartjuk indokoltnak, amelyben a haz ai források részaránya fennmarad, sőt lehetőség szerint növekszik; az energiaimport pedig többféle, biztonságos forrásból származik, vagyis a jelenleginél sokkal kiegyensúlyozottabbá válik. A biztonságos és stabil energiaellátás érdekében nem hagyhatjuk fi gyelmen kívül az atomenergia felhasználásának lehetőségeit sem. Az atomerőműnek az ország energiaellátásában napjainkban betöltött szerepére, valamint a nukleáris energia más energiahordozókkal való kiváltásában rejlő ellátásbiztonsági kockázatra tekintett el a határozati javaslat előírná a mindenkori kormánynak, hogy a meglévő paksi blokkok leállítási ütemét figyelembe véve tervezze meg az azokat kiváltó új blokkokat. Az energiapolitika másik alappillére a versenyképesség. Ennek megteremtése nemcsak az orsz ág energiaellátásának jövője szempontjából fontos, hanem azért is, mert a verseny átlátható, megkülönböztetésmentes feltételeket teremthet a magyar vállalkozások számára. Ezért indultunk el az árampiac liberalizációja terén, és ehhez kapcsolódva hoztuk a p arlament elé az új, földgázellátásról szóló törvényjavaslatot is. A piacot nyitni, a versenyt erősíteni akarjuk, hogy az energiapiacon is hatékony, a fogyasztók igényeinek leginkább megfelelő tevékenység alakuljon ki. Ez azonban nem jelenti az állam teljes kivonulását a szektorból, csupán visszaszorul a szerepe arra, hogy ott avatkozzon be, ahol ez valóban nélkülözhetetlen. Ilyen terület a szociálpolitika. Fel kell számolni az energiaárakon keresztül történő torz szociális rendszert, és célzott kompenzációs rendszerrel biztosítani kell, hogy mindenki, a leginkább rászoruló fogyasztók is részesülhessenek megfelelő energiaellátásban, ugyanakkor senkit ne ösztönözzünk energiapazarlásra. A liberalizált piacon elengedhetetlen a verseny felügyelete, az erőfölénnye l bíró piaci szereplők versenykorlátozó magatartásának megakadályozása. A kijelölt bizottságokban többször elhangzott,