Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 26 (150. szám) - Demeter Ervin és dr. Balsai István (Fidesz) - a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszterhez - “Kísért a múlt, avagy Keller kudarcos kutakodásai II.” címmel - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BALSAI ISTVÁN (Fidesz):
2951 Pénzügyőrség, illetve az 1972. évi V. törvény szerint az ügyészség jogosult. Bárki más végez ilye n tevékenységet, az megsérti a törvényeket. Annak megállapítására, hogy valaki elkövetette jogsértést, számos jogág tartalmaz szabályokat, így szólhatunk a polgári, a szabálysértési jogi, a közigazgatási jogi, a munkajogi, büntetőjogi felelősségről. E fel elősségek megállapítására, az ahhoz szükséges vizsgálatok lefolytatására a törvények különböző szerveket jogosítanak fel. Mindez a hatalommegosztás alapvető alkotmányos rendjéből is következik. A miniszter jogi lehetőségeit Keller államtitkár úr politikai államtitkári megbízatása idején az államtitkárok felelősségéről, a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló 1997. évi LXXIX. törvény szabályozta. A Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter ennek megfelelően e felelősségi kör ben folytathat - hatáskörének túllépése nélkül - vizsgálatot. A központi igazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi törvény 28. § (2) bekezdése szerint a miniszter a kormány általános politikájának ker etei között vezeti a minisztériumot. Az államigazgatási szerv vezetésének ugyanakkor vitán felüli része - a vezetésnek - a hivatkozott törvény 2. § (1) bekezdés c) pontjának az irányítási jogkör részeként meghatározott, az államigazgatási szerv tevékenység ére vonatkozó ellenőrzés. Az ellenőrzési hatáskörhöz azonban irányadó az alkotmány, a személyes adatok védelméhez való jogot elismerő 59. §a, valamint ennek alkotmánybírósági értelmezése. Ez azért fontos, mert ebből következik, hogy a miniszter ellenőrzés i hatáskörének gyakorlása során olyan személyes adatokat ismerhet meg, amelyek kezelése egyébként hatáskörében van. Tehát csak azokra az adatokra vonatkozik ez a lehetősége, az ellenőrzés lehetősége, amelyekre vonatkozóan hatáskörrel rendelkezik. A miniszt er ellenőrzési jogköréhez nem kapcsolódik külön vizsgálati eszköz, tehát nincsen alkotmányos lehetőség arra, hogy az ellenőrzés során állományba nem tartozó személyeket tanúként hallgasson meg, vagy a minisztérium irattári anyagában nem szereplő iratokat s zerezzen be. Tisztelt Ház! A Miniszterelnöki Hivatal ellenőrzési főosztálya minden olyan eszközt, így a hivatal irattárának és könyvelésének áttekintését felhasználta a felmerült vádak tisztázására, amelyre a törvény szerint lehetősége volt. Ha képviselő ú rban a gyanú ezt követően is megmaradt, akkor a köztársaság azon alkotmányos intézményeihez fordulhat, amelyeket a törvény feljogosít olyan vizsgálati eszközök alkalmazására is, amelyek - mint arra az Alkotmánybíróság mindenkire kötelező 42/2005. számú hat ározata is rámutatott - nem tartoznak, mert egy jogállamban nem tartozhatnak miniszter hatáskörébe. Utolsó kérdésére válaszolva pedig azt tudom csak megismételni, hogy a MeH ellenőrzési főosztályának a rendelkezésére álló valamennyi jogszerű eszközt felhas ználó vizsgálata semmilyen olyan körülményt nem tárt fel, amely az ön által felvetett ügyben Keller államtitkár úr jogszerűtlen eljárására utalna. Kérem, amennyiben okfejtésem elfogadható, válaszomat elfogadni szíveskedjen. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Mielőtt megadnám képviselő úrnak válaszadásra a szót, megjegyzem, hogy Kapolyi László képviselő úrnak is majd a szünet elrendelése előtt adom meg a szót. Most pedig megkérdezem Balsai István képviselő ur at, hogy elfogadjae a miniszteri választ. DR. BALSAI ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Ön nem sokat fejlődött egy hét alatt, ez látható. (Derültség a Fidesz soraiban.) Még annyi fáradságot sem vett, hogy újságot olvasson és te levíziót nézzen. Nyilván nagyon sok munkája, miniszteri teendője van, a kisebbségi kormányzás keretében nyilván nem egyszerű ez a dolog.
