Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 21 (149. szám) - A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
2906 A kormány részéről törvényjavaslatunkkal szemben különböző szakmai kifogásokat is felvetettek, ezeket az expo zé keretében most részletesen elemezni nem kívánom. Egészében ezzel kapcsolatban az az álláspontunk, hogy olyan természetű szakmai ellenvetés, amely törvényjavaslatunk elfogadásának akadályát képezné, nem hangzott el. Ráadásul olyan természetű szakmai elle nvetések, amelyeket a kormány képviselője a lopási cselekmények büntetésének szigorításával kapcsolatosan felvetettek, az orgazdaság büntetésének szigorításával szemben fel sem merültek. Mindenesetre szeretném hangsúlyozni, hogy a törvényjavaslattal kapcso latban minden javító jellegű, konstruktív javaslat befogadására nyitottak vagyunk. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényalkotók nem nézhetik tétlenül, hogy anyagi haszonszerzés okából gátlástalan bűnelkövetők emberéleteket kö vetelő katasztrófák veszélyét idézzék fel, kulturális javaink elpusztítását vigyék véghez, szeretteink emlékét ápoló embertársaink érzéseit sértsék meg, vagy más súlyos károkat okozzanak. A jelenséggel szemben határozottan és következetesen fel kell lépnün k, és a lehetséges fellépések egyik eszközeként lényegesen növelnünk kell az említett bűncselekmények büntetőjogi fenyegetettségét. E célok érdekében kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy törvényjavaslatunkat szíveskedjék elfogadni. Egyben bejelentem, hogy képviselőcsoportunk külön, a frakció álláspontját összegző felszólalót nem állít, mivel az elhangzottak egyben a Kereszténydemokrata Néppárt álláspontját képezik. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak, aki a kormány álláspontját ismerteti 15 perces időkeretben. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Engedjék meg, hogy előrebocsássam azt, miszerint a kormány kifejezetten egyetért a törvényjavaslat benyújtóinak azon céljával, hogy a színesfémlopások és az illegális színesfémkereskedelem megelőzése érdekében hatékonyabb eszközökre van szükség. Azza l is egyet lehet érteni, hogy ez nem tűr halasztást. Ugyanakkor a törvényjavaslat által választott eszköz, nevezetesen a Btk. módosítása, normavilágosságot nélkülöző fogalmak beiktatása a büntető jogszabályokba, nem a probléma valós megoldása. Nem arról va n ugyanis szó jelenleg sem, hogy a büntető jogszabályok nem tartalmazzák a szükségesek rendelkezéseket, illetve azok ne lennének kellően szigorúak, hanem az illegális színesfémkereskedelem olyan jelenségével állunk szemben, amely ellen elsősorban a nyilvá ntartás és a kereskedelem szabályozása terén kell megtalálni a kellő jogi és ellenőrzési eszközöket. Mindezekre figyelemmel a kormány ezt a törvényjavaslatot nem tudja támogatni. A színesfémlopások jelenségére nem büntetőjogi eszközökkel, nem a büntetések szigorításával kell reagálni. A probléma megoldását a fém- és érckereskedelmi tevékenység megfelelő szabályozása, illetve az ehhez párosuló hatósági ellenőrzési akciók gyakoriságának és hatékonyságának növelése jelenti. A kriminológiában ismert tény, hogy a potenciális bűnelkövetőket a bűncselekmények elkövetésétől a lebukás veszélye riasztja el, nem pedig elsősorban a magasabb büntetési tételek. A visszatartó erőt annak a tudata jelenti, hogy az elkövetett bűncselekmény mindenképpen büntetést von maga után , a büntetési tétel tehát emelhető az egekig, ha a bűnösöket nem vonják felelősségre. A kormány az említett cselekmények visszaszorítása érdekében kidolgozott egy szabályozási javaslatcsomagot, amely a fém, érckereskedelmi tevékenységre két egymástól elkü löníthető, de párhuzamosan végrehajtandó intézkedési kört foglal magában. Egyrészt tartalmazza a kereskedelmi jogi szabályozás módosítását mind az engedélyezés, mind a nyomon követés tekintetében, másrészt a hatékonyabb hatósági ellenőrzés megvalósítása ér dekében javaslatot tesz célzott, gyakoribb és