Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 19 (147. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - BAJNAI GORDON nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter:
2610 Azonnal megnyitom a vita második szakaszát az ajánlás 710. pontjaira. Kérdezem, hogy kíváne valaki felszólalni hatperces időkeretben. Gombnyomással jelezze! (Senki sem jelentkezik.) Úgy látom, hogy nincs ilyen képviselő. Miután nem jelentkezett képviselő, a vita e szakaszát és a vita egészét ezennel lezárom. (Közbeszólásra:) Így van, természetesen, pont ezt kérdezem én is. Kérdezem Bajnai Gordon miniszter urat, hogy kíváne zárszót mondani esetleg. (Bajnai Gordon bólint.) Most. Parancsoljon, öné a szó, miniszter úr. BAJNAI GORDO N nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ezzel a törvényjavaslattal azt a célt tűztük ki, hogy Magyarországon most, amikor az ország tulajdonképpen soha nem látott fejlődési lehetőség előtt áll, amikor korábban nem tapasztalt méretű beruházások indulhatnak el az országban, akkor ne legyen akadálya a soksok év alatt kialakult, sokszor egymással nem összefüggő bürokratikus szabályrendszere annak, hogy ezek az építőipari beruházások minél előbb jussanak e l az országba, minél előbb hívhassuk le az Uniótól a pénzeket, minél előbb indulhasson be a gazdaság, többek között a mostanában sok panaszt látott építőipar. Az volt a célunk, hogy Magyarországon csökkenjen a bürokrácia, ezzel nőjön az építési beruházások átláthatósága, ugyanakkor egyre gyorsabban igényelhessük az uniós forrásokat, hiszen az Unió határidőhöz köti ezek lehívhatóságát, és ha túl sokáig babrálunk, pepecselünk ezekkel, akkor a végén még akár pénzt is veszíthetnénk. Mindezek az indokok azok, am elyek rávettek minket ara, hogy ezt a meglehetősen nagy munkát - amely több mint 30 jogszabályt érint - elvégezzük. Ennek néhány eleme törvényi jellegű, és ezek kerülnek most az Országgyűlés elé. Úgy látjuk, hogy a nemzetgazdasági szempontból kiemelt építé si beruházások előkészítésének, engedélyezésének és megvalósításának folyamatában egy mostani kormányzati beavatkozással érdemben rövidíthető az időigény. Egyszerűsíthető az eljárás, csökkenthetők a párhuzamosságok mind az előkészítés, mind az építési enge délyezés folyamatában. Jó néhány törvénymódosítással szeretnénk ezt elérni, többek között a közbeszerzési törvény módosítása terén, de a közműnyilvántartás megvalósítása, az építési műszaki ellenőr, felügyelőmérnök foglalkoztatási feltételeinek könnyítése terén. Vagy például a többletmunka, pótmunka és az irreálisan alacsony ár definiálása, amely az építőberuházó szakma nagyon régi követelése; de idetartozik a szakmunkásképzés biztosítása vagy szerződésminták kidolgozása. Szóval, sokféle módszerrel próbál unk ezen a helyzeten javítani, könnyíteni. (23.00) Említettem az építőipari szakmát, és hadd mondjam el, rendkívül részletes és hosszú egyeztetéseket folytattunk velük. Lényegében jogszabályszövegezési szinten egyeztettünk az építőipari szakma képviselőiv el, hogy ők a gyakorlatban mit tapasztalnak, és melyek azok a törvények, amelyek a közérdeket nem sértve módosíthatók, egyszerűsíthetők. Az általános vitán elhangzottakból és a benyújtott módosító indítványokból nyilvánvalóvá vált, hogy valamennyi parlamen ti párt figyelmét elnyerte ez a javaslat, és bízom benne, hogy a képviselő urak és hölgyek pontosító javaslataival a szakma érdekeit figyelembe véve egy időtálló törvényt, törvénymódosítást sikerül végigvinni. Összesen 11 módosító javaslat érkezett az elle nzéki képviselőktől és a bizottságtól. Ezek lényegében a tervezet négy témakörét érintik: az építésügyi hatóság ügyintézéshatáridejét és az ennek túllépése esetén alkalmazandó szankciókat, másrészt a településrendezési eszközök kisebb jelentőségű módosítá sa esetén alkalmazható egyszerűsített egyeztetési eljárást. A képviselők azt is fontosnak tartották, hogy a magyar szakmagyakorlók érdekeinek képviseletét megjelenítsék azzal, hogy az európai uniós elvárásokkal szemben is ragaszkodni kívánnak a külföldi sz akmagyakorlók
