Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - NAGY JENŐ, a sport- és turisztikai bizottság előadója:
2450 megváltozása. A Balaton Fejlesztési Tanács a 20072013 közötti időszakra elfogadta a fejlesztési stratégiáját, s azt gondolom, hogy egy területrendezési tervnek a célrendszerhez, a fejlesztési straté giához mindenképpen igazodnia kell, azt mindenképpen szolgálnia kell. Megállapította a bizottság, hogy a 2000ben elfogadott Balatontörvényben rögzített értékek megőrzése ma is aktuális. Ezeket az értékeket a bizottság rendkívül fontosnak é s jelentősnek tartotta. Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság egyhangú döntéssel általános vitára alkalmasnak tartotta a benyújtott törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Bóka képviselő úr. Megadom a szót Nagy Jenőn ek, a sport- és turisztikai bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. NAGY JENŐ , a sport- és turisztikai bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Az Országgyűlés sport- és turisztikai bizottsága 2008. május 6án tárgyalta a Balaton Kiemelt Üdül őkörzet területfejlesztési tervének elfogadásáról és a balatoni területrendezési szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosításáról szóló T/5589. számú törvényjavaslatot azzal a céllal, hogy az általános vitára való alkalmasságáról dön tsön. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervét az Országgyűlés 2000 őszén fogadta el. 2000 óta sok változás történt, ami indokolja a felülvizsgálatot, de indokolja egy 2004es kormányrendelet is, amely ezt kötelezően írta elő. Az egyik legfont osabb esemény, ami ebben az időszakban történt, az OTrT jóváhagyása volt. Ismeretes, hogy az OTrT területi hatálya különböző okok miatt nem tudott kiterjedni a Balatontörvényre. Ezt hosszú ideig fenntartani nem lehetett, így most a két törvény közös felül vizsgálati folyamatában ezt is korrigálni lehet. Több tekintetben is megváltozott a jogszabályi környezet. 2004ben módosítottuk a területfejlesztésről szóló törvényt, amely éppen a területi szervek egymásnak történő megfelelőségére vonatkozóan határozott meg olyan szabályokat, amelyeket ma már figyelembe kell venni. Az eltelt időszakban született meg a 134/2005ös kormányrendelet a területrendezési hatósági eljárásokról. A 20072013 közötti időszakra elkészült a térség fejlesztési stratégiája és részletes fejlesztési terve. Elkészültek a Balatontörvény által előírt vízgazdálkodási tanulmánytervek, ebből is következtek szükséges korrekciók. S ami talán a legfontosabb, jelentkeztek olyan társadalmi igények, amelyeket figyelembe kellett venni a törvény módosí tása során. Az OTrTvel való megfelelés komoly változásokat okozott a Balatontörvényben. A törvény szerkezete is megváltozott, bizonyos előírásokat ma már nem az övezeti előirányzatok között kell keresni, hanem a területfelhasználásra vonatkozók között. A törvényt már születésétől kezdve számos kritika érte. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet települései nehezményezték, hogy a törvény nehezíti a normális működésüket, fejlődésüket. A módosításnál nagyon sok észrevételt figyelembe lehetett venni, de vannak a törv énynek olyan alapelvei, amelyeket egy bizonyos határon túl nem lehet feszegetni. Összességében a Balatontörvénynek az átlagosan beépítésre szánt területek növekedésére vonatkozó javaslata nem haladja meg az 5 százalékos növekedést, de hihetetlen nagy külö nbségek vannak az egyes települések között. A bizottsági ülésen a tárca képviselőjétől egy nagyon pozitív példát hallottunk Balatoncsicsó esetében. Most nem akarom az időt erre pazarolni, a jelenlevők pontosan tudják, hogy miről van szó. Meg kell említeni a Balaton Fejlesztési Tanácsnak a törvényjavaslat előkészítésében játszott kezdeményező és koordinációs szerepét. A BFT gyűjtötte össze 20032004 között a módosító javaslatokat, kiegészítve saját véleményével és javaslataival. A BFT az előterjesztővel gyak orlatilag