Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - Az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
2442 Most az európai ügyek bizottsága előtt Bajnai Gordon új minisztert hallgattuk meg, ahol visszaköszöntek pontosan azok az érvelések, amelyeket az ÁSZ is saját maga részéről a jelen tésben megállapít: egyrészt a közpénzek felhasználása, másrészt a korrupció jelenléte bizonyos szinteken, ez akár az önkormányzatoknál is tapasztalható, harmadrészt a közbeszerzési eljárások különböző metodikával történő kijátszása - tehát azt lehet mondan i, hogy visszaélésgyanús , negyedrészt az önkormányzatok jelenlegi állapota és az önkormányzatok költségvetési hiányából adódó hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, vagyonfelélés és a vagyonfelélésnek különböző praktikával történő kijátszása. Nem véletlenül m ondom ezt, hiszen az ÁSZvizsgálat is kitér arra, hogy hány vizsgálatot tartottak az elmúlt időszakban önkormányzatoknál. Szeretném hangsúlyosan megfogalmazni, hogy jelenleg az önkormányzatok helyzetét leméri az is, hogy ebben a ciklusban, tehát 2006 óta - félidejénél tartunk a kormányzási időszaknak, a parlamenti munkának is - soha ennyi önkormányzati választásra nem volt példa, mint amennyi az elmúlt időszakban. Soha ennyi önkormányzatnál a képviselőtestület vagy a polgármester nem mondott le, mint az el múlt két év folyamán; és ez is mutat valamit. Mutat valamit, hogy kormányzati szinten az önkormányzatok finanszírozása abba a válságos helyzetbe került, hogy az önkormányzatok kilátásai egyre jobban romló állapotba kerülnek, és ebből adódóan maguk a képvis elők és a polgármesterek sem biztosak abban, hogy az általuk a településsel szemben felvállalt tevékenységet maradéktalanul végre tudják hajtani. A másik ilyen kérdés, amit talán államtitkár úrnak is meg kellene szívlelni, hiszen a tavalyi állami számvevős zéki vizsgálatnál is kormányzati oldalról elhangzott több alkalommal, hogy igen, figyelembe vesszük az Állami Számvevőszék megállapításait (Keller László: Így is lesz.) , igen, majd a törvénykezésnél ezeket előtérbe helyezzük és alkalmazzuk. De rendre - ugy an tapasztalható pozitív változás is ebben a kérdésben - az Állami Számvevőszék figyelemfelkeltése nemhogy csökkenne, hanem növekszik, államtitkár úr. Talán ebben a kérdésben kellene úgy megvizsgálni, hogy hol tartanak jelenleg az önkormányzatok. Közel 800 milliárd forintra emelkedett az önkormányzatok hitelfelvétele, kötvénykibocsátása, és a vagyonfelélés tendenciájának jelenlegi állapota. Beszélünk arról, hogy minden közpénzt, minden fillérig el kell tudni számolni egy önkormányzatnak, vagy legalábbis lát hatóvá kell tenni. Ön nagyon sokszor alkalmazta ezt a mondást, és ugyanúgy, ahogy tavaly az Állami Számvevőszék jelentésénél is elmondtam: addig, amíg egy önkormányzat és addig, amíg egy kormányzati szerv megteheti azt, hogy ha az ellenzéki oldalról van eg y olyan kérés, hogy szeretne betekinteni bizonyos szerződésekbe, és a szerződéseket eldugják vagy megpróbálják eldugni, sőt információt zárolni és tárolni, nem nyilvánossá tenni a képviselők előtt - akár a parlamenti vagy helyi képviselők előtt , ott már gyanítható az, hogy valamilyen mértékben, pont azért, hogy az információ ne kerüljön ki, valamilyen turpisság, nem akarok súlyosabb szavakat mondani ebben a kérdésben, de valamilyen turpisság fellelhető mögötte. Most a parlament előtt van, és tegnap késő e ste vitatkoztunk arról, hogy a nemzetgazdaság szempontjából kiemelt beruházásoknál - és ezzel majd az Állami Számvevőszék is találkozni fog - pozitív diszkriminációt próbál alkalmazni maga a törvény; 5 milliárd forint fölötti beruházás, ezer fő foglalkozta tása esetén kiemelten próbálja nemzetgazdasági szempontból kezelni a kormány a beruházás kérdését. A kérdés az, hogy nemzetgazdasági szempontból fontose, vagy pedig egy adott gazdasági társaság érdekszférájának kötődéséből adódó beruházásról van szó. Fölt esszük mindjárt a kérdést, hogy a közigazgatási és hatósági eljárásaink törvénynek megfelelően működneke, megvannake megfelelően, vagy biztosítva vane számukra egyáltalán a szakértői háttér, és nem lennee célszerűbb inkább először is a közigazgatási és hatósági törvényeinket felülvizsgálni, megfelelő szakértőket biztosítani az európai szintekhez az eljárás szempontjából akár a határidő vagy az összességében több hatóság által közösen végzett tevékenység esetén lerövidíteni a határidőket. Mert ha azt mon djuk, hogy a nemzetgazdaság szempontjából kiemelt beruházás, ha veszem a Hancook beruházását, hihetetlenül gyorsan megkapta az összes hatósági eljárási rendszerben előírt
