Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - Az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. GEGESY FERENC (SZDSZ):
2437 mindenkinek a könyökén jön ki. Természetesen az Állami Számvevőszéknek ezt minden évben ugyanilyen részletességgel - kivéve, ha elfogynak az okok - meg kell tenni. Én inkább két olyan fontos megállapítást emelnék ki, ami azt mutatja, hogy az Állami Sz ámvevőszék a kifejezetten szabályszerűségi vizsgálatokon túlmenően célszerűségi vizsgálatokat is végez, és ezt hihetetlenül fontosnak tartom. Hiszen a szabályok betartását, a könyvelési vagy döntési mechanizmusok betartását, az állami különböző szintű jogs zabályok, előírások betartását az emberek, a szervezetek előbbutóbb megtanulják, és előbbutóbb alkalmazni fogják, főleg akkor, ha sűrűn érik őket ellenőrzések. Szintén nagyon örülök annak a felsorolásnak, ami szintén látszik az anyagból, hogy gyakorlatil ag egy ciklusban az összes nagyobb önkormányzat átfogó ellenőrzésére sor kerül, hiszen ezek azok az alkalmak, amikor az ellenőrzés olyan dolgokat tud feltárni, amikkel jobb, ha a vezető saját maga szembesül, és nem később, más irányból jönnek a kritikák. ( 11.50) Tehát mi ez a kettő? Az egyik a foglalkoztatási helyzettel kapcsolatos, tehát a Munkaerőpiaci Alappal kapcsolatos kitétel, a másik az EUpénzek. Most felolvasom megint azt a finom megfogalmazást: “a foglalkoztatási helyzet alakulásában a források e redményes hasznosulását a makrogazdasági mutatók nem igazolják vissza”. Borzasztóan fontos megállapítás, még akkor is, ha ilyen nagyon finoman van leírva. Hiszen arról van szó, hogy több mint 300 milliárd forint van ebben az alapban, és ráadásul ez az alap az elmúlt évek során dinamikusan növekedett. Egyébként az ember azt gondolná, hogy indokolt is, hiszen a magyar gazdaság egyik nagy baja, ami a nagyobb növekedést, a határozottabb növekedést is gátolja, az épp a foglalkoztatottság alacsony szintje. Ebben a mondatban benne van, hogy ezek a pénzek szabályszerűen költődtek el, nem maradt benne sok tartalék, fel lett használva, feladatvégzés van mögötte, viszont az eredményt, tehát hogy a felhasználás jó volte, eredményes volte, azt legalábbis a makrogazdasá gi mutatók nem igazolják vissza. A másik ilyen terület szintén az uniós pénzek, ami azért lenne fontos, mert ez ugye a 2006os évet elemzi, és ott még, mint mindnyájan tudjuk, az uniós utófinanszírozási gyakorlat miatt a 37 százalék tényleg egy jó eredmény . De az uniós pénzek, a most közvetlenül előttünk álló időszakban befolyó uniós pénzek nagyságrendje megnő, és nagyon fontos az uniós források, támogatások szabályszerű és jól célzott felhasználása, amelyben a szinergikus hatások eddig nem igazán jutnak ér vényre; igyekeztem megint idézni. Tehát nagyságrendekkel növekvő pénzbeáramlásra számíthatunk, és az nem elegendő önmagában, egyegy beruházást jól felhasználni, elkölteni, annak a Dárius kincse sem elég arra, hogy ezáltal minden bajunk megoldódhasson. Van nak természetesen az anyagban olyan megállapítások is, amelyeknél az értelmezéssel legalábbis lehetne vitatkozni. Az egyik ilyen dolog például az, hogy az ellátórendszerekre fordított kiadások nemcsak 2006ban, hanem 2007ben is emelkedtek, pedig 2006 végé n kiadáscsökkentő intézkedések is valósultak meg. Vagy a másik, a nagyon sokszor idézett: felgyorsult az önkormányzati szektor eladósodása. Ezeknél a megállapításoknál is az van, hogy e mögött a megállapítás mögött tények állnak. A tényeket lehet a leírtta l szemben is vagy másként értelmezni, de a lényeg az, hogy a tények nem vitathatók. Az Állami Számvevőszék által leírt tények nem vitathatók, és az is több előttem felszólalótól elhangzott, hogy ebben az Állami Számvevőszék egyedülálló, és ennek a hozzááll ásnak a fenntartása mindnyájunknak az érdeke. Hogy a tényeket milyen módon, mennyire eltérő módon lehet értelmezni, arra nagyon sok példát lehetne a mostani vitában is idézni. Én inkább csak azokat említem, amelyekkel egyetértek - ilyen is volt természetes en. Az egyik, hogy egyetértek azzal, hogy nagyon fontos a 20092010es költségvetési helyzet megalapozása, úgyhogy én is áttörést várok a huszadik ötpárti tárgyaláson. A másik, hogy az önkormányzati rendszerből forráskivonás volt. Egyetértek, hiszen ezt 18 év óta mondom régi motorosként. Vagy egyetértek azzal is, hogy szükség lenne az önkormányzati finanszírozási rendszer reformjára. Ezt meg már 14 év óta hallom, és nagyon optimista lévén
