Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - Az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
2425 pénzmosásról szóló törvény, de idetartozik még a büntető törvénykönyv is. A jelentés bemutatja a legjelentősebb ellenőrzések eredményeként tett javaslatokat, valamint azt, hogy az ellenőrzöttek miként reagáltak, milyen inté zkedési terveket készítettek. A válaszintézkedésekből jól látszik, hogy a kormány, a minisztériumok elismerik és elfogadják a számvevőszéki javaslatokat, és igyekeznek azoknak eleget tenni. A megállapításokból és az ajánlásokból is kiderül, hogy az Állami Számvevőszék különös figyelmet fordít az ellenőrzött szervezeteknél a belső kontrollok működésére. Az ÁSZ szinte minden minisztériumnál felhívta a figyelmet a megfelelő belső kontrollok, a folyamatba épített ellenőrzések rendszerének továbbfejlesztésére, m ivel ezek hozzájárulnak a közpénzek szabályszerűbb, hatékonyabb felhasználásához. A jelentésekben külön fejezetek foglalkoznak a belső ellenőrzéssel is. Ez érthető, hiszen a belső és külső ellenőrzés között jó együttműködésnek kell lenni. A kormány a továb biakban is figyelmet fordít a fenti területek összhangjának javítására. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nagyon jelentős munkának tartjuk a közpénzügyek újraszabályozásával kapcsolatban a számvevőszéki szakértők által kidolgozott téziseket. Egyetértünk a l egfőbb ellenőrzési szervezettel abban, hogy a közpénzügyek szabályozásának reformja kulcskérdés. Olyan új szabályok megalkotása szükséges, amelyek segítenek a már megfogalmazott elvárásoknak eleget tenni. Alapvető cél az Országgyűlés költségvetéssel kapcso latos jogkörének teljes körű érvényesíthetősége, a döntések megalapozottságának erősítése, a fenntarthatóság és az egyensúly mindenkori maximális figyelembevétele. Ezeket az alapelveket érvényesíteni kell mind a költségvetési tervezés, mind pedig az egyes törvények, törvénymódosítások lehetséges hatásainak vizsgálata során. Örömmel mondhatom, hogy a Számvevőszék az általa többször megfogalmazott elvárásokkal a közpénzügyi fegyelem javításáról, a garanciális szabályok megalkotásáról nyitott kapukat dönget. A Pénzügyminisztérium és a kormány maximálisan elkötelezett e téren a szabály- és intézményrendszer megújítása mellett. Ezt a tisztelt Országgyűlés számára benyújtott törvényjavaslatcsomag is bizonyítja. A tervezet számos fórumon egyeztetett, megalapozott javaslatot tartalmaz a fentiek orvoslására, az átláthatóság és kiszámíthatóság növelésére. A csomag és a mögötte álló szándék súlyát jól mutatja, hogy az alkotmány szintjén kívánja rendezni a fentiek érvényesülését. Itt szeretném kérni az ellenzéki képvise lőket, hogy ne csak aggodalmukat fejezzék ki a 2009es, 2010es költségvetés iránt, hanem végre mondják ki azt, hogy támogatják azt a közpénzügyi törvénycsomagot és hozzá kapcsolódóan az alkotmányt, amit a kormány még az elmúlt évben benyújtott, és folyama tosan - ha jól tudom, most már 18 alkalommal - egyeztetett az ellenzékkel, és a mai napig csak az időhúzást tapasztaljuk a Fidesz részéről ahelyett, hogy ma például Domokos képviselő úr azt mondta volna, hogy lámlám, támogatjuk azt a közpénzügyi csomagot, amit a kormány 2007ben benyújtott. (Domokos László: Bizottsági véleményt mondtam.) Remélem, hogy akkor Fideszhozzászólóként Tállai képviselő úr meg fogja erősíteni ezt a szándékot. (10.50) Tisztelt Elnök Úr! Számvevőszéki Elnök Úr! Engedje meg, hogy e h elyen is gratuláljak az Intosai kormányzótanácsának élén eltöltött három évéhez, az elnöki tisztsége alatt elért kiemelkedő eredményekhez, amelyek hozzájárultak Magyarország elismertségének növeléséhez is. Reméljük, hogy utódja az ön irányítása alatt elfog adott stratégiai tervvel összhangban tovább viszi a beindított fejlesztéseket, amelyek hozzájárulnak a pénzügyi és ellenőrzési kérdésekkel kapcsolatos kihívások megválaszolásához. Tisztelt Ház! Szeretném a kormány nevében köszönetemet kifejezni az Állami S zámvevőszék elnökének, munkatársainak azért a kiváló szakmai munkáért, amelyet a 2007. évi munkájukról szóló