Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. VAS JÁNOS (MDF):
2357 A leginkább kérdéses rész az illetéktörvény módosítása. Ahogy az előttem szóló képviselők is mondták, a nemzetgazdasági szempontból fontos, kiemelt fejlesztések meghatározása, definíciója és az ebből való visszásságok kérdése önmagában kérdésess é teszi, hogy jelen formájában ezt lehete támogatni. Ujhelyi államtitkár úr a lakásépítések felfutásával és az infrastrukturális bővítéssel kapcsolatosan tett pozitív nyilatkozatai biztosan így lesznek, de sajnálatos módon, ahogy én tudom, az Unió elsősor ban nem lakáscélú beruházásokra, nem belterületi beruházásokra, hanem döntő többségében érték vagy áru előállítására, valamint Magyarországon kereskedelmi és gazdasági övezetekben megvalósuló tevékenység finanszírozására adja a pénzt. Véleményem szerint ez a módosító javaslat nagyon kis mértékben segíti elő ennek a gyorsítását. (21.00) Úgy gondolom, hogy amikor Papp képviselő úr azt mondja, hogy gyorsításról van szó, véleményem szerint ez a korrupció melegágya, mert gyakorlatilag ott, abban az országban, ah ol határidőre nem tudnak kiadni egyetlenegy építési engedélyt sem, a gyorsítás egy kicsit pejoratívan hangzik. Úgy gondolom, hogy ha a gyorsításhoz mindenki hozzáfér, az nem gyorsítás, hanem normál eljárás, ezért úgy gondolom, ez a gyorsítás egy kicsit koz metikázott dolog. Mindenképpen tudni kell, hogy azzal nincs probléma, vagy egyetlenegy képviselőtársam sem vitatkozott azzal, hogy ha állami pénz van, és az állam azt mondja, hogy itt pedig egy utat kell csinálni, vagy egy nagyon fontos beruházás - szennyv íztisztító vagy valami - állami pénzből valósul meg, senki nem szokott azért kifogást emelni, hogy ezt lassítsuk, és az ott élő emberek életkörülményeit ezzel nehezítsük. Mindig azzal van probléma, amikor nem mondja ki egy jogszabálytervezet expressis verb is, hogy olyan állami beruházásról van szó, amit eddig kormányrendeletben határoztak meg - mondjuk, a Vásárhelyiterv, és a kormányrendelet sem garancia arra, hogy megvalósul, mert éppen ez a Vásárhelyiterv, azt hiszem, csak papíron létezik , hanem amiko r olyan gumijogszabályok vannak, hogy 1000 főt kell alkalmazni; illetve ezzel sincs probléma, mert azt hiszem, ezt mindenki aláhúzza: ahol 1000 embert alkalmaznak, ott bizony annak prioritásának kell lenni. Sokkal inkább más problémája van: az 5 milliárd f orintos küszöb. Mert azt kell mondani, hogy hál' istennek vagy sajnos az 5 milliárd forintos küszöbbe azért már sok vállalkozó belefér, ha máshogy nem, úgy, hogy a pályázati pénzt igénybe veszi, 1 milliárddal megtolja a bekerülési költséget, és már eléri a z 5 milliárdot. Ezek után nem hiszem, hogy 4,99 milliárdos beruházások elő fognak fordulni, inkább az 5,01esekre voksolnék, de nem akarok tippeket adni. Ezzel kapcsolatosan van nagyon erős aggályunk, hogy hogyan lehet úgy meghatározni ezeket a beruházások at, hogy ne lehessen visszaélni vele. Az engedélyezési eljárással kapcsolatosan nem beszéltek képviselőtársaink, de azért kiemelném, hogy jelen pillanatban tudomásom szerint a beruházások első foka a Közigazgatási Hivatal lesz, a másodfoka pedig a miniszté rium. Az én tudomásom szerint egyetlenegy hatóság sincs berendezkedve, illetve a minisztérium jelen pillanatban nem is hatóság, mert van az első fok és a másodfok, de jelen pillanatban tudomásom szerint Magyarországon a minisztériumok nem rendelkeznek ható sági jogkörrel. Nincsenek is berendezkedve, nincs is meg az apparátusuk arra, hogy ezeket a jogszabályok által kiadott határozatokat megadják. Úgy gondolom, hogy amennyiben a nagy ügyek kiemelésre kerülnek, nem várhatjuk azt el ettől, hogy automatikusan hú zzák magukkal a kis ügyeket, mert gondolom, az lenne a koncepció lényege, hogy ha a nagy ügyek kikerülnek a normál eljárásból, több idő marad a kis ügyek elbírálására. Sajnos jelen pillanatban nem így van, mert ugye ugyanazoknak az első- és másodfokú hatós ágoknak a szakemberei fogják megadni a véleményeket, amelyek eddig is adták, legfeljebb most lesz egy ellenőrző szerv, a közigazgatási hivatal vagy a minisztérium, amelynek lesz egy tanácsosa, és állandóan fogja nyomkodni a telefonon a gombot, és pozitívan próbálja gyorsítani az eljárást. Természetesen pozitívan gyorsítani, mert a “negatív gyorsítás”, gondolom, konzekvenciákat fog maga után vonni.
