Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - MEGGYES TAMÁS (Fidesz):
2349 érvényű legy en, ne pedig csak javaslat. Ismerjük a kádi, dögölnek a libák, című történetet, tehát legyen felelőssége a hatósági embernek, hogy mit mond az adott helyszíneléskor. Az engedélyezést követően az építési műszaki ellenőrök szerepéről és a felelős kivitelezőr ől talán annyit, hogy ez a szabályrendszer a módosítások közt most pontosan nem mondom meg, melyik, de vissza fogunk utalni módosító indítvány vonatkozásában, eltörli a kötelező felelősségbiztosítást ezeknél a személyeknél. Azt gondolom, hogy ha a személye k tevékenységi oldalát nézzük, ez nagyon fontos részükről, hiszen a beruházó érdekében lépnek föl felelősséggel. A kivitelezésről néhány szót talán. Közbeszerzés vonatkozásában is fontos, és ez egy régi adóssága az építési területnek, hogy készüljön minden esetben, különösen az ilyen nagyberuházásoknál készüljenek kiviteli tervek, készüljenek részletes költségvetések. A közbeszerzési törvénynél is meg kell azt jeleníteni, hogy az árazatlan költségvetés mint az ajánlatkérés legfontosabb eleme, nem kikerülhet ő. Szabályozni kell a pótmunkát, a többletmunkát. Valamikor régen is volt ágazati törzsbér, tehát rezsióradíj. Ezek nem véletlenül voltak kitalálva, nincs visszaélési lehetőség ugyanis, hiszen egy olyan fixáras szerződést lehet kötni, amely épül egy teljes kiviteli tervre, egy beárazott teljes költségvetésre. Az ettől való eltérés többletmunka. Többletmunkáról akkor beszél, ha nem szerepelt az eredeti tervben és költségvetésben. A pótmunkánál pedig valamely munkát helyszínen elrendelnek, tehát egzaktan megf ogalmazott volt régen. A mai napokban ez ma nem használatos. (20.20) A mérnökkamarai törvény és az idekapcsolódó hulladékgazdálkodási törvény: az, hogy hová lehet az építési törmeléket lerakni, ezt szerintem az építési engedélyben szokták szabályozni, való színűleg törvényi kerete, de alsóbb szintű jogszabálya biztosan van ennek. Most részt vettem én is a gazdasági bizottság albizottsági ülésén, ott vetette fel egy kolléga, hogy az eddig építési engedély részeként szereplő tűzvédelmi szabályzatot, amelyet id áig az építészmérnök készített el 1,53 oldalon, 2008 júniusától tűzvédelmi szakértőnek kell majd elkészítenie. Ez az a pont, amikor nem tudja a jobb kéz, mit csinál a bal. Éppen ezért azt gondolom, hogy néhány hetet még erre rá kell szánjon az illetékes t árca is, hogy átnézze, melyek azok a törvények, eljárási, közigazgatási hatósági eljárási és egyéb szabályok, amelyek megjelennek. Arról meg, azt gondolom, csak érintőlegesen szabad szólni, pontosabban: itt befejezem azzal, hogy a szocialista frakció termé szetesen támogatja az előterjesztést, ennek megfelelően fogunk szavazni is. Magánvéleményként azonban el kell mondani, hogy olyan előterjesztést, ahol a záradékban ismét visszautalunk szinte minden törvényhelyre, és legalább tíz helyen módosítjuk, és a zár adék következő szakaszában ismét módosítjuk, én ilyen előterjesztést még nem láttam. Jó lenne, ha a tárca a jövőben ilyet nem terjesztene elő. Köszönöm. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Meggyes Tamás képviselő ú rnak, Fidesz. MEGGYES TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Örömmel vesszük, ha a kormány olyan előterjesztéseket hoz a parlament elé, amelyek bármilyen módon segíteni próbálnak az ország felzárkóztatásában, vagy éppen a közösségi források időben és kellő hatékonysággal történő felhasználásában. De kapkodást látunk, és hiányérzetünk van. Egyrészt azért, mert ismét az előretervezés hiányát látjuk, másrészt azért, mert úgynevezett salátatörvények kerülnek a tisztelt Ház el é, amelyek igen nagy területet ölelnek fel, szerteágazóak, és sokszor bonyolult összehangolást is igényelnének. Persze, ez még önmagában nem feltétlenül megoldhatatlan probléma, ha kellő időt kapnak a frakciók és a képviselők ezen indítványok áttanulmányoz ására, feldolgozására. Sajnos, ezen a téren is komoly hiányosságok mutatkoznak.