Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 29 (142. szám) - Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KIS PÉTER LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2041 Tehát mindenképpen jó, ha a szántóföldtől a fogyaszt ó asztaláig az ÁNTSZszel és ezzel a hatósággal szoros együttműködésben összpontosul a figyelem arra, hogy egészséges és egészségre nem ártalmas élelmiszerek kerüljenek a fogyasztók asztalára. A törvénytervezetből hiányzik és valószínűleg módosító javaslat okkal ebben az irányban teszünk javaslatot, hogy kifejezett kommunikációs stratégia jelenjen meg az OÉTIre épülve, hogy tudatos fogyasztói magatartás nyilvánuljon meg abban, hogy ki milyen élelmiszert fogyaszt, milyen élelmiszerek kerülnek az asztalra, és valószínűleg nincs már villongás vagy remélhetőleg egyre kevesebb villongás lesz az ÁNTSZszakemberek és az élelmiszerláncbiztonság hatósági szakemberei között. Idő kell, hogy kialakuljon az egységes szemlélet, és mindenképpen a fogyasztó szempontjából n agyon hasznos és egészséges élelmiszerek kerülhetnek így az asztalra. Ezen vita és ezen kérdések tisztázása után a bizottságunk egyhangúlag - ellenszavazat nélkül - általános vitára alkalmasnak találta ezt a törvényjavaslatot, és a parlamentnek tárgyalásra javasolja. Mindenképpen szeretnénk egykét apróságot, amit itt elmondtam, és ami megfogalmazódott a bizottsági vitában, módosító javaslatainkkal beépíteni ebbe a törvénytervezetbe. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most a vezérszónoki felszólalások következnek 2020 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Kis Péternek, az MSZP vezérszónokának. KIS PÉTER LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Parlament! A társadalom mind szélesebb körében egyre inkább előtérbe kerül a jó minőségű, biztonságos élelmiszerek iránti jogos igény. A 2004es uniós csatlakozást követően az uniós alapelveknek megfelelően megindulhatott az áruk szabad áramlása. Sajnos, hazánkban azon nal jelentkeztek ennek negatív hatásai az élelmiszerkereskedelemben. Ezek a negatív hatások a közismert élelmiszerbotrányokban mutatkoztak meg. Az áruk szabad áramlása jó, de sok veszélyt is rejt magában, míg a lánc szereplői a profitérdekeltség miatt az árversenyben kénytelenek minél jobb eladási pozíciót teremteni, amely nem minden esetben és minden szereplőnél jár tisztességes jogkövető magatartással. Megtörtént tehát a vészjelzés a szakma és a politika számára. A korábbi évek ellenőrzési tapasztalatai azt mutatták, hogy az ellenőrzések nem elég hatékonyak, a szervezet széttagolt, az ellenőrzési folyamat nem összehangolt, az intézkedések sok esetben elkerülik egymást, a párhuzamosságok miatt a rendszer pazarló, az ellenőrzések nem kellő súllyal koncentrá lnak a nagy áruelosztó központokra, nem mindig célirányosak. A hatósági szerepek körül presztízsvita zajlik, és nincs meg a jogi, jogszabályi háttér. A vészjelzések és a fentebb említett problémák hatására 2004ben az Országgyűlés mezőgazdasági bizottságáb an létrejön egy eseti bizottság, amely többfordulós szakmai konzultációsorozatot indít a pontos diagnózis felállítására, a megoldás megtalálására. Ennek hatására is pártoktól függetlenül összeáll egy egységes akarat a helyzet javítására, a tízmillió magyar állampolgár érdekében. Eredménye egy ötpárti országgyűlési határozat 2005ben. Lényege, hogy jöjjön létre az egy kézből irányított, egységes ellenőrző szervezetbe tömörült, a teljes élelmiszerláncot átfogó felügyeleti rendszer. A határozat kapcsán intézke dések sorozata indul el. Szervezeti változás történik az FVMben, az FVMen belül létrejön az élelmiszerláncbiztonsági, állat- és növényegészségügyi főosztály. Ettől kezdve összehangoltabb, hatékonyabb, célirányosabb az ellenőrzés, jobb az együttműködés a társhatóságokkal. A 2005ös országgyűlési határozat szellemében a kormány a 2242/2006. számú határozattal dönt az egységes élelmiszerbiztonsági szervezet létrehozásáról. Egyértelművé teszi, hogy az
