Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 29 (142. szám) - A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvényjavaslat általános vitája - BORENSZKI ERVIN, a mezőgazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BAGI BÉLA, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2010 Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a kijelölt bizottságok állásfoglalásának és a mezőgazdasági bizottságba n megfogalmazódott kisebbségi véleménynek az ismertetése következik 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Borenszki Ervinnek, a mezőgazdasági bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. BORENSZKI ERVIN , a mezőgazdasági bizottság előadója : Kösz önöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága 2008. április 23i ülésén megvitatta a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvényjavaslatot, és a Házszabály 95. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően megvizsgálva 12 igen és 8 nem szavazattal általános vitára ajánlja azt. A vita során a kormánypárti többség abból indult ki, hogy ez a szabályozási szükséglet az Európai Unió közösségi jogi kötelezettségéből ere d, az európai parlamenti és tanácsi irányelv átvételét szolgálja. Ez - ahogy államtitkár úr is jelezte - egy maximumharmonizációs irányelv, tulajdonképpen közösségi rendeletként működik, szinte szövegszerűen kellett átvenni törvényi szinten a harmonizáció keretében. Adottságként fogadjuk el, hogy a közösségi jogalkotó az irányelv megalkotásával véget vet azoknak a nemzeti jogi megoldásoknak, amelyek a fogyasztói érdekek védelmére hivatkozással akadályozták az áruk és szolgáltatások szabad mozgását. Mint tud juk, ez az Európai Unió alapelvei között szerepelt annak idején. A közösségi jogalkotó teljes harmonizációt valósít meg, meghatározva a nemzeti jogalkotás számára azt a határvonalat, ameddig terjeszkedhet. Ugyanakkor a közösségi szabályozás a fogyasztói ér dekek védelmének eddig elért legmagasabb szintjéből indul ki. Azt gondolom, hogy ez optimizmussal töltheti el a magyar fogyasztókat is. Az irányelv három síkon tiltja a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokat. Ezt államtitkár úr részletezte, én csak meg említeném, hogy kimond egy általános tilalmat, megnevez néhány fontos fogalmi kört, mint például a megtévesztő, illetve agresszív kereskedelmi gyakorlat, amelyeket különkülön tipizálva is tilt. S nem utolsósorban tartalmaz egy úgynevezett feketelistát, am ely harmincegy pontban sorol fel olyan konkrét magatartásokat, amelyek az Európai Unió területén az eddigi jogalkalmazási gyakorlatban megjelentek, és a jövőben minden körülmények között tisztességtelennek fognak számítani, minősülni. (11.30) Vita alakult ki a bizottságban arról, hogy a hazai szabályozásban mely hatóságokat vonjuk be az irányelv kikényszerítésébe. Az ellenzéki képviselők kifogásolták az alkalmazott többszereplős rendszert, míg a többség éppen a fogyasztók ügyeinek hatékony, sza kszerű ügyintézése érdekében elfogadja az alkalmazott megoldást, és bízik a három hatóság között a törvény által előírt együttműködési rendszer eredményességében. Mint a fogyasztóvédelmi eseti albizottság tagja, jól tudom, hogy ez a gyakorlat a korábbi éve kben nem alakult ki, megerősítem azt, hogy ez az együttműködési rendszer reményt ad csupán, és nagyon szükséges, hogy a törvény alkalmazása során erre kifejezett figyelmet fordítsunk. Bízom abban is, hogy az ellenzéki képviselőkkel folytatott vitánk itt a törvényjavaslat tárgyalása során folytatódik, és egy olyan kompromisszumot tudunk kötni, amely a törvény végleges szövegezésénél mindkét fél számára elfogadható lesz. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : K öszönöm, képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Bagi Béla képviselő úrnak. BAGI BÉLA , a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője :
