Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 29 (142. szám) - A Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanács közjogi jogállásáról, jogköréről, összetételéről és feladatairól, valamint működési kereteiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - VELKEY GÁBOR (SZDSZ):
1998 VELKEY GÁBOR (SZDSZ) : Elnök Úr! Házelnök Asszony! Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! Én is a történelemmel szeretném kezdeni, nem a régmúlt tört énelmével, hanem a közelmúltéval. Az elmúlt évben a parlament két nagyon fontos döntést hozott: az egyik a jövő nemzedékek biztosának, jogintézmények létrehozása, a másik a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanács alapjainak megteremtése, tervének elfogadása. Mind a két döntés előremutató, egyedi és nagyon fontos döntés volt; előremutató nemcsak Magyarországon, KözépEurópában, hanem tágabb régiót tekintve is. Ezek a döntések akkor lesznek sikeresek, ha működőképesek lesznek az intézmények, amelyeket létrehozt unk. Én is szomorúan szeretném itt kiemelni, hogy a jövő nemzedékek biztosa, bár a jogintézmény létrejött, még nem működik, mert nem tudtunk választani személyt, biztost. Úgy gondolom, ennek kapcsán mindannyiunknak magunkba is kell nézni. Hiszen ha a parla ment minden tagja a javasolt három személy közül legalább kettőre igent szavazott volna, már lenne biztosunk. Nagyon bízom benne, hogy a szándék megvan a parlamentben, hogy ezt a jogintézményt megtöltse tartalommal, tehát megválasszuk a biztos, és remélem, hogy a nem tudás állapotában vagyunk, nem pedig a nem akarás állapotában. A másik nagyon fontos döntésünk a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanács létrehozása szándékának a megfogalmazása. Itt is az az alapvető kérdés, hogy hogyan fog működni ez a tanács, hiszen a célokban teljes az egyetértés. Ez a két döntés a szerkezeti, a működési feltételeket teremti meg, annak érdekében, hogy a fenntarthatóság eszméje a magyar társadalomban, a magyar gazdaságban érvényesüljön. Az ez évben meghozott nagyon fontos dönté sünk, a nemzeti éghajlatváltozási stratégia elfogadása pedig már egy tartalmi döntés volt, egy olyan tartalmi döntés, amely előremutató, és amely valóban egyértelművé teszi, hogy rengeteg tennivalónk van a fenntarthatóság ügyében. A továbbiakban szeretnék a tanács működésével kapcsolatosan megfogalmazni néhány véleményelemet. Úgy gondolom, hogy az előttünk lévő szabályozás helyesen közelít, többségében egy működőképes, jó szervezet létrehozására tesz javaslatot. Ez a tanács akkor lesz igazából jól működő, akkor tudja a hivatását teljesíteni, ha széles körű összetételében és működésében; akkor, ha stabil a tagságát tekintve; akkor, ha valóban együttműködési szándék jellemzi az abban részt vevő személyeket; ha rugalmas az ügyek felvállalásában, képviseletében ; ha érzékenyen reagál a társadalmi folyamatokra. És akkor, ha erős és tekintélyes szervezet, mert ebben az esetben tudja érvényesíteni azokat a jogosítványokat, amelyeket a jogszabályok, a határozatok megfogalmaznak ez ügyben. Röviden szeretnék ezeken az elemeken végigmenni. Úgy gondolom, hogy az előttünk lévő javaslat egyértelmű a tekintetben, hogy egy széles körű társadalmi támogatottságot és társadalmi képviseletet eredményező szervezetet hozunk létre. Nem kívánom felsorolni a részt vevő szereplőket. Úg y gondolom, hogy minden érdemi érdekkör szerepet kaphat a tanácsban. Fontosnak tartom azonban kiemelni, hogy akkor lesz ez a tanács működőképes, ha stabil az összetétele. Tehát ha a delegáló szervezetek nem cserélgetik a delegáltakat, ha nem helyettesítik a delegáltakat; ha azok a delegáltak valóban hivatásuknak tekintik a tanácsban való részvételt, és akkor, ha a delegáltak folyamatosan kapcsolatot tartanak a delegáló szervezetekkel, az információk áramlanak, a tanács csak így fog valóban jól működni. Font os szempont, hogy együttműködési szándék jellemezze a résztvevőket, és kényszerítse is ki a szervezet a működési mechanizmusokat tekintve az együttműködés kihordását, a konszenzusteremtést. (10.30) Úgy gondolom, hogy a kétharmados szavazási arány egy fonto s szempont. Ez egyrészt biztosítja azt, hogy nem lehet a döntéseket megvétózni, ugyanakkor egyértelművé teszi a szándékot, a kényszert, hogy a létező legszélesebb megegyezés szülessen a tanácsban. Bízom benne, hogy a