Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 28 (141. szám) - A földgázellátásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
1977 DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nem szeretnék részletesen az összes felmerült kérdésre választ adni, hiszen a kormány, illetve a tárca képviselője kifej tette véleményét a gazdasági és informatikai bizottsági meghallgatáson, és remélhetőleg, ahogy Lakos képviselő úr is elmondta, még lesz lehetőség ennek a részletes egyeztetésnek vagy előremutató vitának a folytatására, csak egykét fontos tényezőre szeretn ém felhívni az önök figyelmét. Az egyik az, hogy a törvény maga is az általános indoklásában azzal indít, hogy “a törvény célja a verseny megteremtése és az ellátásbiztonság szavatolása”. (18.20) Ez a két rögzített cél nagyon sok esetben egymásnak ellentmo nd, és én azt gondolom, ebből adódik a viták nagy része is. És a Podolák képviselő úr által említett módosító javaslatok is amiatt merülhettek föl azok mellett a technikai javaslatok mellett, amelyek érdemi módosítást tartalmaznak. Mert van, aki a hangsúly t inkább a versenyre, van, aki a hangsúlyt inkább az ellátásbiztonság szavatolására teszi, hiszen valljuk be, hogy mind a kettőt egyszerre és ugyanolyan súllyal sajnos, szinte lehetetlen megvalósítani. Bár azt hiszem, hogy jó szándékkal valamennyi képvisel ő és a kormány is törekszik arra, hogy ezt megvalósítsuk. Például az egyik nagy ellentmondás ebben a tekintetben a jelentős piaci erőfölénnyel való visszaélésnek a megelőzése, szabályozása. Azt hiszem, talán ez az a pont, ahol leginkább szükség van még tov ábbi egyeztetésre, illetve egymás meggyőzésére, hiszen ez egy olyan terület, ahol valóban joggal lehet úgy is érvelni, hogy az ex ante szabályozás a fontosabb, mi egyébként, a kormány ezen az állásponton vagyunk, szemben az ex post szabályozással. Mi úgy l átjuk, hogy az Európai Unióban is van példa és van gyakorlat az ex ante szabályozásra, és valószínűleg, illetve biztosak vagyunk benne, hogy szükséges egy olyan eszközt adni az ellenőrző, felügyeleti hatóság kezébe, amely megelőzi a jelentős piaci erővel v aló visszaélés lehetőségét, tehát nem utólagos beavatkozást tesz lehetővé, hiszen akkor már lehet, hogy olyan piaci károkat okoz az erőfölénnyel való élés, amit jobb lenne megelőzni. Nem mennék bele a részletekbe, mert tudnék részletes indokolást adni a sa ját álláspontunkhoz akár egy fél óra hosszat is, azt hiszem, hogy erre most itt nem igazán lenne szükség. Csak szerettem volna megemlíteni, hogy ez egy olyan terület, ahol úgy gondolom, mindenképpen komolyan át kell még gondolni a módosító javaslatot tevők nek is a javaslatukat, illetve arra ösztönözném magunkat, hogy vitassuk még meg ezt a területet. Azt hiszem, hogy egyébként a módosító javaslatok túlnyomó részével, csaknem teljes egészével, az azokban foglalt elvekkel maximálisan egyetértünk. Amit Podolák képviselő úr említett egyébként, a 48 órás versus kétnapos bekapcsolás ellentmondása; nem véletlenül került be a két munkanap egyébként a törvénybe, bizonyos jogi megszorítások miatt vagy keretek miatt, de teljesen jogos és üdvözlendő és elfogadható az az álláspont, hogy minél inkább a fogyasztó védelmét tekintsük célnak, és próbáljuk elérni azt a szabályozást, ami a fogyasztókat kevéssé kiszolgáltatott helyzetbe teszi. Azt hiszem, a kormánynak rugalmasnak kell lenni abban, ha jogilag úgy látjuk, hogy mego ldható a 48 óra rögzítése, akkor a 48 óra rögzítése történjék meg. Ezt az egykét dolgot szerettem volna csak fölhozni, és inkább az elvre szerettem volna rámutatni, hogy milyen ellentmondások vannak, és hogyan kellene nekünk egy egyensúlyt kialakítani ebb en. Azt hiszem, és bízom abban, hogy ezt az egyensúlyt, ezt a kompromisszumot ki fogjuk tudni alakítani, és valóban egy jó földgáztörvényt tudunk közösen elfogadni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tájékoztatom tisztelt képviselőtársaimat, hogy a módosító javaslatokról majd későbbi ülésünkön határozunk, ami nem feltétlenül a következő ülést jelenti.
