Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 28 (141. szám) - Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP):
1965 javasolt szabály kimondása, miszerint már terjedelmi problémák nincsenek, ezért a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja támogatja a képviselő úr álta l beadott módosítást. A másik ugyanilyen módosítás - amit, ha jól értettem az elnök úr szavait, az első vitaszakaszban fogunk tárgyalni - Tóth András MSZPs képviselőtársamnak a kettő darab módosítási javaslata, az 5. és a 6. számú. Mind a két módosítási j avaslatot a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja támogatja, hiszen a módosítási javaslat biztosítja, hogy a Magyar Közlöny hiteles változatából bárki - igazgatási szolgáltatási díj ellenében - a kormány által kijelölt szervtől a kinyomtatást kérje. A javaslattal kapcsolatban indokolt felvetni, hogy a hiteles változat elérhetőségét papír alapon akár ingyenesen is biztosítani lehetne, ugyanakkor ha igazgatási díjat kívánnak szedni, az csak abban az esetben elfogadható, ha nem oldalhű, hanem hiteles másol atot állítanak ki a megfelelő részről, tehát a szolgáltató a kinyomtatott Magyar Közlöny szövegét hiteles másolatként adja ki. A módosító javaslat rögzíti, hogy a hivatalos lapban közzétett, az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek minősülő jogi aktusokr a is érvényes ez a szabály, hogy a hivatalos lapban való megjelenés, közzététel az érvényesség olyan vélelmét állítja fel, amelyet csak az Alkotmánybíróság dönthet meg. Ez a javaslat is pontosító jellegű, ezt is támogatjuk. A másik módosítási javaslat, ami t Salamon László képviselőtársam nyújtott be, az aláírás kérdését tartalmazza. Nem tudom, hogy ehhez a vitaszakaszhoz tartozike a 9. pont. (Jelzésre:) Nem, akkor majd a következő vitaszakaszban szeretném elmondani, hogy a Magyar Demokrata Fórum képviselőc soportja azt támogatja. Úgy látom, hogy a Salamon képviselő úr által beadott módosítási javaslatok egy csokorba valók, sajnálom, hogy nem egy vitaszakaszban tárgyaljuk, ezért majd a következő vitaszakaszban szeretném elmondani az MDF képviselőcsoportja nev ében, hogy Salamon képviselő úr mely módosítási javaslatait támogatjuk, és melyek azok, amelyekkel mi nem tudunk egyetérteni. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megkérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni a vita ezen s zakaszában. (Jelzésre:) Megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, KDNP. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az ajánlás 1. és 3. pontjában szereplő módosító javaslataimmal kapcsolatban szeretnék felszólalni. Ezek a módosító javaslatok két problémával foglalkoznak. Az egyik kérdés az, amit Hankó Faragó Miklós képviselőtársam általánosságban a törvényjavaslat megoldását illetően előadott, és amelyben éppen ellenkező véleményen vagyunk, mi nt ő. Arról van ugyanis szó, hogy abban az esetben, ha a digitális adathordozón, illetve a papír alapon közzétett jogszabály szövege eltér egymástól, akkor melyik legyen a hiteles. Erről egyébként az általános vitában már beszéltünk, vitát is lefolytattunk , de mivel a kérdés lényeges, nagyon röviden megismétlem az álláspontunkat. A kérdés gyakorlatilag úgy fogalmazható meg, hogy az a személy vagy jogalany, aki egy jogi kérdésben teljesen bizonyosan pontos jogszabályszöveghez akar jutni, milyen formában kell hogy ehhez a jogszabályhoz hozzáférhessen. A jelenleg hatályos rendelkezés ma még a papír alapú megoldást teszi hivatalossá. Vagyis ebben az esetben, ha eltérés van a két forma között, egy olyan hozzáférhetőségi lehetőséget ír elő, amely mindenki számára megoldható. Papír alapon a jogszabályokhoz kis utánajárással mindenki hozzáférhet, mert ez a lehetőség fizikai értelemben mindenki számára megadatott. A törvényjavaslat ezt megfordítja, és most már a digitális adathordozón közzétett szöveget teszi eltérés esetén egyedül hitelessé, ami azt jelenti, hogy mindazok, akiknek egy adott helyzetben egészen biztos jogi megoldásra kell támaszkodniuk, nem szabad, hogy véletlenül téves jogszabályszöveg értelmezésére támaszkodjanak, arra vannak kényszerítve, hogy a digi tális adathordozón megjelenő jogszabályszöveget szerezzék be. Ebből pedig - mint azt elmondottuk az