Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 22 (140. szám) - Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - MÁRFAI PÉTER, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - TÓTH ANDRÁS, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója:
1873 Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a kijelölt bizottságok állásfoglalása és az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetése következik, 55 perces időkeretben. Megado m a szót Márfai Péternek, a gazdasági és informatikai bizottság alelnökének. Öné a szó. MÁRFAI PÉTER , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! A gazdasági és informatikai bizottság az elektronikus információszabadsá gról szóló törvény módosításának időszerűségi és alkalmassági kérdéseit tekintette át. A jogszabályok nyilvánosságáról szóló előterjesztés nevesítetten elsősorban a Magyar Közlöny kiadásának szabályozását tartalmazza. A módosítás előírja a minősített elekt ronikus aláírás és az időbélyegző használatát. A felelős szerkesztő elektronikus aláírásához tartozó nyilvános kulcsok a kormányzati portálon érhetők el, ami fontos determinisztikus elem. A Magyar Közlöny terjesztése papíron és digitális adathordozón törté nik, ahol a hitelesség szempontjából a majoritást a digitális változatnál helyezi el a javaslat. A Határozatok Tára és a Hivatalos Értesítő a Magyar Közlöny mellékleteként jelenik meg. A díjmentesség és a korlátozásmentesség szövegszerűen úgy módosul, hogy korlátozástól mentesen kinyomtatható módon, a betekintés, a letöltés, a nyomtatás és a hálózati adatátvitel szempontjából díjmentesen hozzáférhető a hivatalos lap. A papíralapú kiadás mellett a javaslat az egységes hivatalos lap, a Magyar Közlöny estében a legmagasabb biztonsági szintű védelemmel ellátott elektronikus kiadást teszi hitelessé. A javaslat aktualitása és alkalmassága nem kétséges. Az általános vitára vonatkozó alkalmasságot a gazdasági és informatikai bizottság egyöntetűen támogatja. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Tóth András képviselő úrnak, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadójának. TÓTH ANDRÁS , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előa dója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság tegnapi ülésén tárgyalta a törvényjavaslatot, és ezen az ülésen a bizottság 16 támogató, 10 ellenző és 3 tartózkodó szavazattal a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak minősítette. A bizottsági vitában alapvetően négy kérdés körül hangzottak el érvek. Az első, hogy időszerűe a jogszabályok elektronikus, azaz interneten, illetve kormányzati portálon keresztül történő kihirdetése, és adottake ennek a változtatásnak a technikai, intézményei és egyéb feltételei. A második kérdés arról szólt, hogy a javaslatban foglalt megoldás, miszerint a jövőben a jogszabály elektronikus hozzáférése adja a hiteles normaszöveget , kellő garanciális megoldással társule. A harmadik kérdéskör arról szólt, hogy javítjae, esetleg rontja a javasolt megoldás a hiteles jogszabályszöveg megismerésének és elérésének lehetőségét. Végül a negyedik vitapont arról szólt, hogyan lehetne a kors zerűsítés, a technikai fejlődés okán bevezetésre kerülő megoldással az állampolgároknak a közhiteles joganyagokhoz való hozzáférését akár a jelenleginél is könnyebbé, gyorsabbá és olcsóbbá tenni. (14.40) A bizottság többsége nem vonta kétségbe, hogy a korm ány által javasolt törvénymódosítás szükségesen és megfelelően biztosítja az elektronikus kihirdetést és a jogszabályokhoz történő gyors, biztonságos és ingyenes vagy az elérhetőség szempontjából ingyenes hozzáférés lehetőségét. Természetesen mindenfajta f élreértést elkerülendő, az ingyenesség alatt nem azt érti sem a jogszabály beterjesztője, sem a szövegben ez nem szerepel, hogy bárkinek nyomtatott vagy bármilyen formában teljesen bérmentesen kezébe kerülhetne a joganyag, de azt biztosítja, hogy
