Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. február 12 (122. szám) - Az ingatlanokkal, bérlakásokkal kapcsolatban feltárt visszaélések megakadályozásához, az úgynevezett lakásmaffia-tevékenység visszaszorításához szükséges további kormányzati intézkedésekről szóló 53/2005. (VI. 4.) OGY határozatban megjelölt feladatok ... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. TAKÁCS ALBERT igazságügyi és rendészeti miniszter, a napirendi pont előadója:
178 mentálisan is sérült személyek a jogügyletek alanyaivá, majd bűncselekmények sértett jeivé váljanak. Ezek az ügyletek vagy akarathibásak vagy színleltek voltak. Az elkövetési magatartások feltérképezése során az is egyértelművé vált, hogy a sértetti közrehatás is fontos szerepet játszik a bűncselekmények elkövetésénél. Sajnálatos módon ugy anis a sértettek közül sokan nyújtottak segítséget leplezett hitelszerződésekhez. Voltak olyan esetek is, amikor a sértettek rosszul értelmezett segítő szándékból vagy tájékozatlanságból mások hitelszerződéseinek fedezeteként saját lakásukra kötöttek nyilv ánvalóan hamis tartalmú adásvételi szerződést. Ennek eredményeként a leplezett, mögöttes szándék meghiúsulásával váltak az eladók sértettekké. A vizsgálat másik nagy eredményeként fogalmazódtak meg azok a széles társadalmi összefogást igénylő feladatok, am elyeket az ingatlanokkal, bérlakásokkal kapcsolatban feltárt visszaélések megakadályozásáról, az úgynevezett lakásmaffiatevékenység visszaszorításához szükséges kormányzati intézkedésekről szóló 2004es országgyűlési határozat tartalmazott. Ezt váltotta f el az 53/2005. számú országgyűlési határozat, amely a korábbi határozatban megjelölt feladatok teljesítését követően, azokat továbbgondolva határozott meg olyan új intézkedéseket a kormány részére, amelyek nagymértékben hozzájárulnak a jogbiztonság erősíté séhez. Ilyenek például az ügyvédek, a közjegyzők és a bírósági végrehajtók számára a központi nyilvántartásokhoz történő online hozzáférés jogszabályi és informatikai feltételeinek megteremtése. Ilyen az egységes ingatlannyilvántartási rendszer fejlesztés e és a földhivatali szervezet egyszerűsítése, vagy ilyen az áldozatvédelem kérdése, ezen belül is annak pontosítása, hogy kik és milyen feltételek fennállása esetén lehetnek jogosultak a különböző pénzügyi és szociális juttatásokra. A megtett intézkedésekr ől mindkét országgyűlési határozat évenkénti beszámolásra kérte fel a kormányt. Az első beszámoló a 2004es év tekintetében elkészült, és el is fogadta azt az Országgyűlés. A kormány 2005. évre vonatkozóan is benyújtotta jelentésé t, azonban azt a parlamenti bizottságok nem tárgyalták, ezért úgy döntött, hogy a jelentést visszavonja, és a 2005. és 2006. években megtett intézkedéseket egy beszámolóban összefoglalva terjeszti az Országgyűlés elé. Ez 2007 márciusában megtörtént, ezt a jelentést tárgyalja most a tisztelt Ház. Az országgyűlési határozatban megjelölt feladatok elsősorban annak áttekintésére irányulnak, hogy az ingatlanvisszaélések elleni küzdelemben kit milyen feladat terhel. A kormányzati szervek felelőssége olyan jogsza bályi környezet kialakítása és működtetése, amely alkalmas a bűncselekmények elkövetésének megelőzésére, másrészt korszerű technikai, informatikai háttér biztosítása ahhoz, hogy az ingatlanvisszaélések elleni küzdelemben közreműködő hatóságok valamennyi n yilvántartásból közvetlenül és naprakészen tájékozódhassanak. Ennek érdekében megtörtént azoknak a jogterületeknek az áttekintése, amelyeket az országgyűlési határozat jelölt meg az egyes minisztériumok részére. Ezek egy részében azt állapítottuk meg, hogy a szabályozás teljesnek tekinthető, mások esetében pedig módosításokra tettünk javaslatot. Így került sor 2005ben például az ingatlannyilvántartási törvény és az ahhoz kapcsolódó jogszabályok módosítására, amelyek célja az ingatlannyilvántartási és iga zgatási eljárás korszerűsítése, biztonságosabbá tétele, vagy a lakástörvény módosítására, amellyel a lakás rendeltetésszerű használatának törvényi ellenőrzése törvényi szinten került szabályozásra, valamint helyet kaptak ebben a törvényben az életvitelszer ű lakásban élés szerződéses kikötésének szabályai is. A törvény ma már a lakásbérleti jog cseréjére is a lakásátjátszások kizárását eredményező garanciális szabályokat ír elő. A módosítás az ingatlanközvetítésre, valamint új szakmaként az ingatlanvagyonér tékelő és közvetítő tevékenységre vonatkozóan is tartalmazott szabályokat. Az ingatlanokkal kapcsolatos visszaélések megakadályozásához kapcsolódott az a törvénycsomag is, amely a jogügyletek biztonságának erősítését célozta. Ebben a módosításban a jogalk otó az ügyvédek, közjegyzők, bírósági végrehajtók jogügyleteinél a lakcím, gépjármű,
