Országgyűlési napló - 2007. évi téli rendkívüli ülés
2007. december 17 (120. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés módosításáról szóló lisszaboni szerződés kihirdetéséről szóló törvényja... - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - GYURCSÁNY FERENC miniszterelnök, a napirendi pont előadója:
113 másodikként, nagy egyetértésben tettük a belső jog részévé azt a szerződést. Aztán kiderült, hogy jó néhány tagállamban, elsősorban ott, ahol a ratifikációhoz népszavazást kell tartani, növekvő aggodalom és bizonytalanság kíséri ezt a folyamatot. Két tagállamban a kezdeményezett népszavazás elbukott. Hozzá kell te gyem, semmi kétségem nincsen afelől, hogy nem az európai együttműködésre mondtak nemet a francia vagy a holland polgárok. Nem az Európai Uniót vagy annak megújítását kívánták elutasítani. Sokkal inkább ott volt ebben a nemben a jövőtől való aggodalom, a bő vítéssel kapcsolatos aggodalom, az a fajta félelem, hogy vajon ez a nyitott, globalizált világ mennyire képes arra, hogy éppen veszélybe sodorja eddig elért biztonságunkat, vagy épp ellenkezőleg, kiterjessze azt. Ezek az elutasítások arra ösztökélték az Un ió és a tagállamok vezetőit, hogy új szerződés megfogalmazásába kezdjenek. Ezt az új szerződést, ezt írtuk alá a múlt hét végén. Szeretném önöknek elmondani, hogy azért is kezdeményezhették a parlament különböző bizottságaiban az úgynevezett lisszaboni sze rződés gyors ratifikációját a parlamenti képviselők, mert már egy ratifikáción túl Magyarországon világos, hogy a parlament - remélem, hogy egésze - ezen új szerződés mellett van. Hiszen ez a szerződés megőrzi mindazokat az erényeket és előnyöket, amelyek a korábbi úgynevezett alkotmányos szerződésben bennfoglalásra kerültek, és különösen fontos, hogy a Magyarország számára oly világos törekvéseket éppen úgy tartalmazzák, mint a korábbi szerződés. A most a parlamentnek megerősítésre benyújtandó szerződés, i lletve az azt kihirdető törvény alapján azt tudom önöknek mondani, hogy az aláírt szerződés az Unió egységesebb és hatékonyabb, működőképesebb fellépéséhez járul hozzá, megerősíti az Unió korábbi értékeit, korszerűsíti a döntéshozatal rendszerét, kiterjesz ti a polgárok jogait, részvételi lehetőségeit, növeli a nemzeti parlamentek jogosítványait, és kötelezővé válik az Európai Unió alapjogi chartája. Mindezen túl az új szerződés hozzáigazítja az Unió úgynevezett közös politikáit az új kihívásokhoz, elmélyüln ek a jelenleg is létező együttműködések, mint például a bel- és igazságügy területén, és megjelennek új politikaterületek, mint az éghajlatváltozás vagy az energiapolitika. A szerződés nyomán hatékonyabbá válik az Unió külső fellépése, a szerződéshez csato lt számos jegyzőkönyv és nyilatkozat között pedig 16 tagállam, köztük Magyarország nyilatkozata az Unió jelképeiről szól annak érdekében, hogy világossá tegyük, számunkra az Unió jelképeinek használata az együvé tartozás szimbolikus kifejezését is hordja. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Parlament! Szeretnék expozém végén mondani pár mondatot arról, hogy két országnak különleges szerepe van abban, hogy eljutottunk idáig. Az elmúlt egy évben nagyonnagyon sok szkeptikus véleményt lehetett hallani, hogy l esze megoldása ennek a sokak szerint alkotmányos válságnak titulált folyamatnak. Németország elnöksége, a német kancellár személyes szerepvállalása, az akkori elnökség alatt összehívott kormányközi konferencia, annak portugál irányítása, Sócrates miniszte relnök úr kiváló hozzájárulása nélkül ez a szerződés nem született volna meg. (20.40) De ha már Portugáliánál tartok, akkor hadd tegyek még egy mondatot. Gyanítom, hogy talán itt a parlamentben is sokan nem tudják, de Magyarországon minden bizonnyal aliga lig tudja valaki, hogy az a schengeni csatlakozás, amelyet a napokban fog Magyarország az Európai Unióhoz való csatlakozás talán legkézzelfoghatóbb példájaként megünnepelni, ez a csatlakozás nem jött volna létre, ha az utolsó fél évben Lisszabon nem egy es etben kifejezetten új és a korábbiakat messze meghaladó, ösztönző javaslatokkal nem áll ennek a folyamatnak az élére. El kell önöknek mondanom, hogy helyenként kételyek, máskor pedig jól tapintható talán bizonytalankodás kísérte ezt a folyamatot egyes tagá llamok részéről, de az Unió soros elnöksége, egy Magyarországhoz hasonló nagyságú, fejlettségű állam érezte azt a felelősséget, ami őt terhelte, és nem kibújni akart ezen felelősség alól, hanem megoldást keresett. Ezen a helyen is szeretném