Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 2 (94. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MIKOLA ISTVÁN (Fidesz):
931 belül a legnagyobb tétel a helyiadóbevétel, amely 448,9 milliárd forintot ért el, 51 milliárd forintos a növekedés. Ez is több mint 10 százalékos volt, tehát a hely i adóból több mint 10 százalékos a növekedés. Ha a helyi adókat lebontjuk - ugye, van hét ilyen adó , ebből a helyi iparűzési adó növekménye több mint 12 százalékos, 380 milliárd forintot ért el 2006ban, 46 milliárddal többet, mint 2005ben. Ennek nem ör ülök, képviselőtársaim, még akkor is, ha ez önkormányzatokhoz menő pénz. Nem örülök, mert a legnagyobb problémát az önkormányzatok között ez az aránytalan iparűzésiadóeloszlás okozza. Nem tudjuk biztosítani, hogy kiegyenlítsük ezt a különbséget. Még egysz er mondom, ez 2006ban 12 százalékkal növekedett. Ha az a tétel növekszik legnagyobb mértékben, amely a legnagyobb különbséget okozza, akkor azt gondolom, ezzel nagyon keményen foglalkoznunk kell. Most is elmondom - majd a módosító javaslatot meg is fogom írni a költségvetéshez , hogy a helyi iparűzési adót legalább nominálértékben fagyasszuk be, ne engedjük a növekedést, mert ugyanazt el tudom mondani, mint amit néhány perccel ezelőtt itt elmondtam, hogy a helyi iparűzési adónak is 45 százaléka Budapesten csapódik le, és a helyi iparűzési adó 80 százaléka annál a 120 önkormányzatnál, amely ilyen lehetőséggel bír. Mert ez a lehetőség nem azon múlik, hogy melyik képviselőtestület milyen okosan és jól gazdálkodik, hanem azon, hogy az elmúlt évtizedekben hol, milyen ipar létesült. Képviselőtársaim, ez az önkormányzati gondokbajok egyik fő forrása. Kérem tisztelettel, hogy ezt gondolják végig, nézzék meg, és majd adandó alkalommal szóljunk róla! (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Szerettem volna még néhány szót mondani, de majd a következő körben, mert letelt a húszperces időm. Köszönöm, elnök úr. Köszönöm a képviselőtársaim figyelmét. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Mikola Istváné a szó. DR. MIKOLA ISTV ÁN (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A 2006. évi költségvetés teljesítésével kapcsolatban az egészségügyi vonatkozásokról szeretnék beszélni. Hadd kezdjem ott, hogy 1994ben készült egy tanulmány a magyar egészségügyről, amelyet nemzetközileg elismert szakértők végeztek, és jól emlékszem erre a körülbelül 500 oldalas kötetre; amikor kinyitottuk, az első oldalán egy mélyenszántó, egymondatos megállapítás szerepelt, amelyben a tanulmányt készítő összegezte a magyar egészségü gyi ellátórendszerrel kapcsolatos véleményét. Ez a mondat magyarra fordítva úgy szól, hogy nem az a baj a magyar egészségügyben, hogy rövid a takaró, hanem az, hogy keresztben van az ágyon. De most elmondhatjuk, 2006ban már nemcsak az a probléma a magyar egészségügyben - nemcsak az volt a probléma, hiszen most 2007re még nehezebb helyzetet látunk , hogy rövid a takaró és keresztben van az ágyon, hanem most már tulajdonképpen nincs keresztben, mert szélehossza egy lett. Az egész világon az egészségügyben egy nagy probléma van, egy nagy konfliktust kell kezelnie a költségvetést készítő magas igazgatási szervnek, ez pedig úgy fogalmazható, hogy az orvosi lehetőségek és a gazdasági megengedhetőség között egyre nagyobb a feszültség. Az orvostudományok exponen ciális módon fejlődnek, a nemzetgazdaságok pedig - ha egyáltalán fejlődnek - jó esetben lineáris fejlődési pályát írnak. Ez pedig azt jelenti röviden, hogy az orvosi lehetőségek és a gazdasági megengedhetőség - mint az olló - nyílik, egyre nagyobb a kettő között a feszültség, és ezt a konfliktust csak különleges technológiai rendszerekkel - és a társadalom együttműködését ebben megnyerve - lehet kezelni. A világ ma ismer egy olyan technológiát, amelyet a fejlett egészségügyi ellátórendszerrel rendelkező ors zágok alkalmaznak: ez a tényekre, adatokra alapozott egészségpolitika és ennek mentén történő költségvetéstervezés. Evidencebased health policy - használja a terminológiát a
