Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 24 (91. szám) - Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz,
569 Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság megtárgyalta a önkormányzati és területfejlesztési bizottság indítványát, és a következő megállapításokat tette. Először is egyetértett azzal, hogy a javaslat tárgya egy pontosítás, amely tisztáz jogalkalmazási eljárást az önkormányzati vagyonkezelési jog és az ehhez kötődő közszolgáltatás tekintetében. Az önkormányzati bizottság javaslata ezt a tisztázást egyértelműen végzi el, kimondja, hogy pályáztatási eljárást - mégp edig az államháztartási törvény alapján történő pályáztatási eljárást - kell alkalmazni, és nem kell alkalmazni a közbeszerzési eljárás szabályait. Ezt a költségvetési bizottság helyesnek tartotta, hiszen elismerte azt, hogy az önkormányzatok a közszolgált atásaik ellátása tekintetében speciális helyzetben vannak. A speciális helyzet jelen esetben azt jelenti, hogy egy adott eljárás, közszolgáltatás átadása tekintetében nem csak és kizárólag egyértelműen az ezért fizetett díj, tehát bevétel az önkormányzat s zámára legfontosabb. Vannak vagy lehetnek ennél fontosabb szempontjai. Fontosabb szempont az ellátás biztonsága, fontosabb szempont az ellátás folyamatosságának fenntartása, az ehhez szükséges esetleges beruházások, invesztíciók elvégzése is. (Az elnöki sz éket dr. Áder János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Éppen ezért, miután erre a közbeszerzési törvény lehetőséget egyértelműen nem ad, úgy gondoljuk, hogy az önkormányzati és területfejlesztési bizottság indítványa helyes és pontos, egyben a költség vetési bizottság tudomásul vette azt, hogy a törvénytervezet vitája során sor kerülhet olyan pontosító megfogalmazásokra, amelyek ennél is egyértelműbbé teszik az előttünk fekvő javaslatot. A költségvetési bizottság a megtárgyalt javaslatot támogatta, és á ltalános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajánlás szerinti 1010 perces időkeretben. Először az írásb an előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót. Hárman jelentkeztek írásban hozzászólásra: Béki Gabriella közülük az első, az SZDSZfrakcióból; utána Horváth Zsolt következik, a Fideszből; végül Csáky András, az MDFből. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A Szabad Demokraták Szövetségének képviselőcsoportja támogatja az önkormányzati és területfejlesztési bizottság önálló indítványát, tehát támogatjuk, hogy a vagyonkezelői jog átadása esetén nyilvános pályázati el járást kelljen lefolytatni az államháztartásról szóló törvénynek megfelelően. Úgy van, ahogy az előterjesztő képviseletében Jauernik István is elmondta, illetve megerősítette: miniszter asszony az elmúlt időszakban különböző jogértelmezési és jogalkalmazás i problémákat vetett föl, miszerint ezekre az esetekre is a közbeszerzési eljárást kellett volna alkalmazni. Azt gondoljuk, hogy a helyzetet sokkal egyértelműbbé teszi, ha ez a törvénymódosítás megszületik, éppen ezért támogatjuk. Köszönöm a figyelmet. (Ta ps a kormánypártok padsoraiban.) (19.40) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Horváth Zsolt képviselő úrnak, a Fideszfrakcióból; őt majd Csáky András követi, az MDFből. DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz, BácsKiskun megye, 2. vk.): Köszönöm a szó t. Tisztelt Elnök Úr! Miniszter Asszony! Képviselőtársaim! Ez egy viszonylag rövid törvénymódosítás. Első olvasatra az volt az álláspontunk, hogy tulajdonképpen fölösleges, hiszen a mi álláspontunk és a jogi szakértőink álláspontja szerint a