Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. december 4 (117. szám) - A bejegyzett élettársi kapcsolatról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - MÉCS IMRE (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - RÁBA LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - JUHÁSZ GÁBOR igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
4026 hasonlóan - el kell jutnia az ez idáig tartó szabályozatlan vagy semleges állásponttól, amely az élettársakat szinte jogon kívüliként kezeli, a pozitív szabályozásig. Az élettársi jogvisz onyra vonatkozó jogi háttér kialakításánál figyelemmel kell lenni arra a tényre is, hogy ma már nem feltétlenül azért választják az együttélők ezt az életformát, hogy a kapcsolatukhoz semmiféle joghatás ne fűződjék, különösen igaz ez a jogi rendezésre szor uló kérdések felmerülése és a jogviszony megszűnése esetén. Fokozott igény van a szabályozásra a gyengébb fél, a kisebb keresettel rendelkező, a háztartásban és a közös gyermek nevelésében tevékenykedő élettárs oldaláról, aki a kapcsolat felbomlásakor telj esen kiszolgáltatottá válhat megfelelő jogi védelem nélkül. Több ellenzéki képviselőtársam felvetette, hogy ez az új jogintézmény az alkotmányba ütközik. Az alkotmány védi a házasság és a család intézményét, de ennek a rendelkezésnek nem mond ellent a beje gyzett élettársi kapcsolat szabályozása. Ez az új jogintézmény ugyanis illeszkedik a házasság és a család védelmét szolgáló egyéb intézmények körébe. A bejegyzett élettársi kapcsolat sokban hasonlít a házassághoz, de nem teljesen azonos azzal. Bejegyzett é lettársi kapcsolatot csak nagykorú személy létesíthet; a névviselési szabályok is eltérőek; a bejegyzett élettársak gyermeket közösen nem fogadhatnak örökbe. A bejegyzett élettársak kapcsolatukat a házasság felbomlásánál rugalmasabb módon, közjegyzői nem p eres eljárásban is megszüntethetik, ha közösen kérik, nincs tartásra jogosult kiskorú gyermekük, és a vitás kérdésekben meg tudnak egyezni. Néhányan a vitában az új jogintézményt melegházasságként aposztrofálták. Nos, sem a meleg, sem a házasság kifejezés nem helytálló. A házassággal az előbb említettek miatt nem azonosítható a bejegyzett élettársi kapcsolat, a meleg jelző pedig azért nem megfelelő, mert az élettársi kapcsolatban élőknek csak kis hányadát alkotják az azonos neműek - igaz, a törvény rájuk is vonatkozik. Elhangzott az is, hogy polgári jogi szabályozás keretében maradjon az élettársak jogainak szabályozása. Ha ez alatt azt értik, hogy a hatályos polgári törvénykönyv két paragrafusa vonatkozzék továbbra is rájuk, az a jelenlegi helyzet konzervál ását jelentené. Jelenleg az élettársaknak sem a családjogi, sem az öröklésjogi helyzete nem rendezett. Ha pedig a családjogi hátteret kifogásolják, és úgy gondolják, hogy inkább a polgári jogi szabályozást bővítsük, azzal kapcsolatban két tényre hívom fel a figyelmet. A családjog most is, a külön családjogi törvény ellenére is a magánjog része, a jövőben pedig a családjogi szabályozás teljes egészében bekerül az új polgári törvénykönyvbe. Szakmai egyetértés volt az új törvénykönyv előkészítése során abban, hogy az élettársi kapcsolat elsősorban családjogi szempontok szerinti szabályozást kíván. Továbbra is indokolt fenntartani a minden kötöttség nélkül élettársi kapcsolatban élők számára a bejegyzés nélküli - a tényhelyzeten alapuló - élettársi kapcsolat leh etőségét, csakúgy, mint a szabályok, a Ptk. 578/G. § alkalmazását a közös háztartásban élő más személyekre. Tisztelt Országgyűlés! Felvetődött egy hozzászólásban, hogy az új jogintézmény miért most, és miért nem 2009ben, az új polgári törvénykönyv részeként kerül bevezetésre. Itt szeretném hangsúlyozni, hogy az új polgári törvénykönyv több mint két év múlva, 2010. január 1jén lép hatályba, ez a javaslat pedig 2009. január 1jén. Ennek megfelelően a bejegyzett élettársakra vonat kozó szabályozás már egy év tapasztalatait követően kerülhet az új kódexbe. A vitában elhangzott, hogy nem előzte meg kellő előkészítés, illetve hatáselemzés a törvényjavaslatot. Az új polgári jogi kódex 2007 első félévében lezajlott szakmai és társadalmi vitája során számos, e témakört is érintő észrevétel és javaslat érkezett, amelyeket figyelembe vettünk a bejegyzett élettársi kapcsolatról szóló javaslat elkészítésekor. A Pénzügyminisztérium elvégezte a jelen törvényjavaslathoz kapcsolódó előzetes költsé gfelmérést is. Ennek a legfontosabb megállapítása az, hogy az élettársak már jelenleg is
