Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. december 4 (117. szám) - A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény, valamint az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. UJHELYI ISTVÁN önkormányzati és területfejlesztési minisztériumi államtitkár:
4019 A törvényjavaslatok két alkotmányos mulasztás megszüntetését célozzák. Az egyik alkotmánybírósági határozatban megállapított alkotmányos mulasztás az igazolással szavazással kapcsolatos. Az ebben a kérdésben folytatott ötpárti egyeztetések, a párto k képviselőinek hozzászólásai és a pártok által benyújtott módosító javaslatok arra engednek következtetni, hogy eleget tudunk tenni az Alkotmánybíróság követelményeinek. A javasolt szabályozás így adminisztratív eszközökkel biztosítaná, hogy az a választó polgár, aki igazolást kér, a szavazás napján már nem térhet vissza a lakóhelye szerinti választókerületbe, továbbá, ha a választópolgár az országgyűlési választás első fordulójában már eredményes választásban vehetett részt, nem voksolhat a második forduló ban. A beérkezett módosító javaslatok egy jó részével kapcsolatosan a mai bizottsági vitában a kormányzat képviselője jelezte, hogy be tudja fogadni, egyet tud azokkal érteni. Az MSZP képviselője, Wiener úr az előbb maga is jelezte, hogy mik azok, amelyekk el a szocialista párti frakció nevében egyetért, és mik azok, amelyekkel nem, de összességében azt mondhatom, hogy az igazolással történő szavazás kérdésében a tavaly májusban megkezdett, több fordulóban lezajlott ötpárti egyeztetés és a tegnapi, mai parla menti plenáris és emellett a bizottsági vita azt az eredményt hozhatja, hogy jövő héten eleget tudunk tenni az Alkotmánybíróság kérésének, a ránk nehezedő kötelezettségnek. Sajnálatos azonban, hogy a népszavazási moratórium kérdésében az ellenzéki pártok e lzárkóznak a parlamenti vitától. Sajnálatos, mert a kérdés rendezése nem igényel jelentős mértékű szabályozást, voltaképpen csak a moratórium idejében kellene dűlőre jutni. Azt gondolom, hogy a parlament a kétharmados törvények megalkotása esetén is megfel elő terepe a politikai érvek és ellenérvek ütköztetésének, főleg, ha csak ilyen rövid szabályozás szükségeltetik, ezért az esetleges módosító javaslatokkal a helyzet könnyen orvosolható lenne. A szabályozás annál is inkább szükséges, mert december 31én az Alkotmánybíróság által a mulasztás megszüntetésére adott határidő lejár, továbbá jelenleg három olyan ügy van az Alkotmánybíróság előtt, amelyet a testület az e tárgyban meghozott döntés megszületéséig felfüggesztett. A probléma megoldásakor nem lehet fig yelmen kívül hagyni azt sem, hogy egy esetleges jövő évi népszavazást megelőzően a kérdést mindenképpen rendezni kell, mert a kötőerő hiánya jelentős mértékű jogbizonytalanságot eredményezhet. Tisztelt Ház! A kormány által benyújtott törvényjavaslatok alka lmasak arra, hogy megszüntessék az Alkotmánybíróság által megállapított alkotmányos mulasztásokat. Az ennek való megfelelést jelentős mértékben elősegítették egyes módosító indítványok is, ezeket köszönjük a kormány nevében is. Az igazolás kérdésében köszö nöm a parlamenti pártok együttműködését, azonban a népszavazási kötőerő kérdésében kérem a tisztelt ellenzéket, hogy a parlamenti vitát elutasító álláspontjával ne vállalja fel a szabályozás elodázásának politikai és jogi következményeit. Sajnálatos, hogy jelenleg azok közül senki nincs a teremben, akikkel az ötpártit lefolytattuk. Sajnálatos azért… (Dr. Wiener György: Én itt vagyok.) Elnézést, bocsánat, Wiener új jelzi, hogy ő jelen van. Bocsánatot kérek, én közben hátranéztem, és a vitáról beszéltem, mert nem titok, hogy az MSZPfrakció szakértőivel és Wiener úrral egyetértettünk a kérdésben, de a vita, ami lezajlott, végig egy szakmai, korrekt együttműködésnek érződött. Éppen ezért nehéz számomra azt elfogadni, hogy jövő héten úgy kerül a végszavazás sors ára a kormány javaslata, hogy az ellenzék érdemi vitát erről nem folytatott az Országgyűlésben, és valószínűsíthető - hacsak nem változik meg az ellenzéki pártok magatartása, akkor valószínűsíthető , hogy legalábbis a Fidesz és a KDNP elutasítja majd az a lkotmány módosítását. Én ezért most a jegyzőkönyv számára szeretnék két dolgot felidézni a kezemben lévő ötpárti egyeztetések szó szerinti jegyzőkönyvéből. Csak azért, mert most megjósolom önöknek, hogy az a hiba, amit elkövet jövő héten hétfőn az ellenzék , miszerint nem tudunk alkotmányt módosítani, és nem tudunk eleget tenni az Alkotmánybíróság felkérésének, ez később nagyon súlyos politikai vitákat fog majd nyitni, mert egy bármikor - akár tavasszal, akár egy év múlva, két év múlva,
