Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. december 4 (117. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újra megnyitott részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KARSAI PÉTER (MDF): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz):
3976 használhatóak fel. Azonban azt gondolom, hogy a Balaton Fejlesztési Tanács, a Balatonrégió erősítése érdekében mindenképpen célszerű lenne, hogy ha nem is a polgári kormány idején megszo kott 1 milliárd forintot, de legalább 700 millió forintot tudjunk biztosítani a tanács kompetenciájába. A másik módosító indítványom az önkormányzati köztestületi tűzoltóságokkal kapcsolatos. 500 millió forintos átcsoportosításra tettem javaslatot korábban és nyilvánvalóan most is, és ez még egyáltalán nem fogja megoldani az önkormányzati köztestületi tűzoltóságok problémáit. El kell mondjam azt, hogy rendkívül látványos a különbség az úgynevezett önkormányzati hivatásos és az önkormányzati önkéntes tűzoltó ságok között, annak ellenére, hogy vannak olyan önkormányzati köztestületi tűzoltóságok, amelyek magasabb, illetve alacsonyabb - attól függ, honnan nézzük - veszélyességi fokozatba tartoznak, mint a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok. De óriási különbség van a két szervezet között, és óriási különbség van a tűzoltóságokat fenntartó önkormányzatok között a finanszírozást illetően. Míg a hivatásos tűzoltóságoknál az önkormányzatoknak a működési költséghez egy fillérrel nem kell hozzájárulniuk, addig az önko rmányzati köztestületi tűzoltóságok tekintetében jelentős önkormányzati hozzájárulás szükséges ahhoz, hogy a köztestület és maga a tűzoltóság működni tudjon. Ráadásul az önkéntes köztestületi tűzoltóságok tekintetében, amelyek egyre inkább a profizmus jele it mutatják a mindennapi életben, az önkéntesség ma már a múlté. Önkéntesen nagyon kevesen vállalnak olyan pluszmunkát, amely a rendszer fenntartásában szerepet játszhat. El kell mondjam azt, hogy a múlt heti keddi ülésen mintegy 200 millió forintos átcsop ortosítás vagy többletigény megszavazásra került a módosító indítványok tekintetében, azonban ez még nem elég. Az én véleményem szerint még 300 millió forint, de minimálisan 200 millió forint szükséges ahhoz, hogy az önkéntes köztestületi tűzoltóságok, önk ormányzati köztestületi tűzoltóságok legalább szabályszerűen tudjanak működni, hogy legalább a minimálbért és a minimálbérrel kapcsolatos túlmunkáért járó pótlékot megfelelő módon tudják fizetni. Ráadásul, ha a hatékonysági vizsgálatokat néznénk, akkor leh et, hogy azt tudnánk elmondani, hogy nem biztos, hogy túl nagy különbség van a hivatásos és a köztestületi tűzoltóságok munkája között. A következő módosító indítványom a költségvetési törvénytervezet 8. számú mellékletével kapcsolatos, a többcélú kistérsé gi társulások úgynevezett közoktatási intézményi feladatára átadott pénzösszeg tekintetében. Az eredeti javaslat különbséget tesz 10 ezer lakosszám feletti és 10 ezer lakosszám alatti települési önkormányzatok között a támogatás mértékét illetően. Nem tudo m, hogy miért. Nem tudom, hogy milyen logikája van annak, hogy különbséget tegyünk 10 ezer lakosszám fölötti és 10 ezer lakosszám alatti települési önkormányzat között a támogatáshoz való hozzáférés mennyisége tekintetében. Jelentős korlátozás ez a korábbi szabályokhoz képest, ráadásul nem tudom, hogy akkor a korábbi években a 10 ezer lakosszám feletti településeknél mit kívántak ösztönözni. A módosító indítványom lényege, nyilvánvalóan figyelembe véve a költségvetés teherbíróképességét, hogy a 10 ezer fős korlát 20 ezer főre növekedjen. Ennek költségvetési fedezete mintegy 7080 millió forint. Azt gondolom, hogy ez mindenképpen kezelhető módosító indítvány. Még egy módosító indítványom van, amihez szeretnék hozzászólni, ez pedig a jelzőrendszeres házi segí tségnyújtás témaköre. Korábban a jelzőrendszeres segítségnyújtás egy támogatott, preferált cél volt. A mostani javaslatban kettős szigorítás és korlátozás érvényesül. Az egyik az, hogy az alapnormatívahozzájárulás 40 ezer forintról 30 ezer forintra fog cs ökkenni. A másik ilyen korlátozás, amely szerint ezt a hozzájárulást a korábbiakhoz hasonlóan csak a 2006ban - tehát nem a 2007ben, a 2006ban - ebben részesülő önkormányzatok tudják megigényelni. A módosításom lényege nyilvánvalóan kettős, hogy az alapn ormatíva ne csökkenjen, tehát a korábbi 40 ezer forintos támogatást lehessen igényelni, illetőleg a kiindulási pont, a bázis ne 2006 legyen, hanem 2007 legyen, a korábbi év gyakorlatának megfelelően, mert azt gondolom, hogy most már 2007 decemberében a 2007ben újonnan belépőket abszolút mértékben fel lehet mérni.
