Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. december 3 (116. szám) - A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
3881 képviselőivel együtt az időközben ittott puhuló törvénytervezetet konzekvensen végigvinni azon az úton, amely az eredeti törvényalkotói cél volt, ez pedig a kizárt és nem kizárt közjogi képviselőknek az azonos rangban történő kezelése. Pettkó képvi selő úr elmondott egy példát az egyéni mandátumos és a nem egyéni mandátumos, de a választókerületben érintett képviselők közötti különbözőségre. Hadd hívjuk fel még egy ilyen különbözőségre a figyelmet. Míg az egyéni körzetben érintett képviselő sok esetb en ki van zárva a döntéshozatalból, addig az egyéni körzetben érintett kormánytag képviselő nincs kizárva a döntéshozatalból, ami a legdurvább és leghatározottabb politikai befolyásolásra ad lehetőséget. Amíg a regionális fejlesztési tanácsokban a miniszte r és annak képviselője a saját választókörzetében határozottan érvényesítheti a politikai befolyásolás eszközrendszerét, addig a képviseleti demokrácia szabályai szerint az adott területen érintett egyéb képviselő nem teheti meg ugyanezt. Ezért szigorítani szeretnénk a szabályozást, és a képviselő kormánytagokra ugyanúgy érvényesíteni kívánjuk ezeket az összeférhetetlenségi viszonyokat, mint bármelyik képviselőre, aki körzetben érintett. Amíg ezek a differenciák nem egyenlítődnek ki, és nem lesz azonos össz eférhetetlenségi szabály alá sorolva a kormánytag országgyűlési képviselő és a nem kormánytag országgyűlési képviselő, az egyéni mandátumos képviselő és a nem egyéni mandátumos képviselő, amíg politikai befolyásolásra felhasználható az államháztartás rends zerén kívül működő, az államhatalmi eszközöket működtető kiszervezett intézmény munkatársa éppúgy, mint a kizárt és nem kizárt közjogi képviselő, addig ez a jogszabály egy féllábas jogszabály lesz. Jó úton indult el, de félúton megrekedt, s mivel félúton m egrekedt, következetesen nem fogja betölteni a szerepét. Éppen ezért úgy gondoljuk, hogy a módosító indítványok a szigorítás irányába hatnak, és éppen ezért kérjük a tisztelt kormánypárti képviselőket, főleg a beterjesztőket, hogy ha ezzel egyetértenek, és a törvényjavaslat filozófiájának következetes véghezvitelében érdekeltek, akkor támogassák az ellenzék által benyújtott módosító javaslatokat. Egy sem a puhítás, hanem mind a szigorítás irányába hat. Úgy gondolom, így leszünk egymással korrektek, és úgy v isszük végig az ötpárti egyeztetések hangulatát is, ha a módosító javaslatok sorsa végül is az lesz, hogy beépülhetnek a törvénytervezetbe, és ezáltal válik kerekké az egész folyamat. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖ K (dr. Áder János) : Megadom a szót Pettkó András képviselő úrnak, az MDFből. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Szándékosan nem nyomtam kétperces gombot Molnár Csaba hozzászólása ut án, mert az MSZP képviselője azt mondta néhány perccel ezelőtt, hogy haj, de jó ez a törvény, és egyáltalán nem baj, hogy ennyi módosító javaslat érkezett hozzá. Azt gondolom, nem baj, ha egy törvényhez sok módosító javaslat érkezik be, az viszont már nagy on nagy probléma, ha a törvény az eredetileg benyújtotthoz képest radikális változáson megy keresztül az alapvető koncepcióval szemben. Az alapvető koncepció az volt, hogy szigorítunk, az alapvető koncepció az volt, hogy országgyűlési és önkormányzati képv iselők ne tölthessenek be különböző helyeken pozíciókat abban az esetben, ha állami pénzre pályázik a civil egyesület és alapítvány. Ezt az alapvető koncepciót gondolta át az MDF és a Fidesz képviselőcsoportja, és próbáltuk betenni azokat a lábakat, azokat a módosítási javaslatokat, amelyekkel a kör teljessé válhat. Ehhez képest a kormánypárti oldalról érkező módosítási javaslatok nemhogy szigorítanának, hanem éppen az egész javaslatot próbálják a lehető legjobban felpuhítani. A végszavazás után majd meglát juk, hogy milyen törvény is lesz ebből. Én mindenesetre azt gondolom, hogy ha a most elfogadott javaslatokat nézzük, akkor a beterjesztett javaslat jelentősen fel fog puhulni, és nem biztos, hogy az alapvető célt, amiért benyújtásra került, el fogja érni. Bár azt lehet mondani, hogy a
