Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 17 (89. szám) - Az 1998-2006 közötti költségvetési éveket érintően az Országgyűlés, a Miniszterelnöki Hivatal és a minisztériumok hatáskörében hozott döntéssel államháztartáson kívüli szervezetek részére történt ingyenes vagyoni juttatásokkal kapcsolatos eljárások sz... - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP), a napirendi pont előadója:
370 országgyűlési határozati javaslat általános vitája a lezárásig. Göndör István képviselő önálló indítványát H/3444. számon, az alkotmányügyi bizottság ajánlását H/3444/1. számon kapták kézhez. Megadom a szót Göndör István képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, 15 perces időkeretben. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP), a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A nyári rendkívüli ülés időszakában nyújtottam be ezt az országgyűlési határo zati javaslatot, amelynek - ahogy az elnök úr felolvasta - rendkívül hosszú címe van, de hát nem tudtam egyszerűbben megfogalmazni, mert a probléma is ilyen összetett, hogy az Országgyűlés, a Miniszterelnöki Hivatal és a minisztériumok hatáskörében hozott döntések, amelyekkel államháztartáson kívüli szervezetek részére akár ingatlan, akár pénz került átadásra. Meggyőződésem, nem olyan régen volt a Ház előtt a közbeszerzésekről szóló jelentés, amelyben a parlamenti patkóban mindannyian egyetértettünk, hogy a legnagyobb rizikó a korrupcióval kapcsolatban mindig az állami pénzek megszerzése körül tornyosul, mert azt megszerezni és elvinni, azért sokan tesznek különböző lépéseket, viszont ha mi komolyan gondoljuk azt, hogy a politika, a Ház tekintélyét szeretnén k megőrizni, akkor kell, hogy készségünket fejezzük ki az iránt, hogy megvizsgáljuk az ingyenes állami juttatások teljes menetét a pályázattól a döntési mechanizmuson keresztül, és hogy a legvégén ezekből a forrásokból mi valósul meg, a megvalósítás, a pén zfelhasználás, az ingatlanvagyon hasznosítása megfelele a mindenkori költségvetési törvényben előírt elveknek vagy a pályázat által kiírt feltételeknek. A javaslatomban arra szeretnénk választ kapni, hogy vajon milyen a vagyonjuttatásnak, a költségvetési előirányzatok felhasználásának a jogi környezete, tényleg tükröződneke a költségvetési törvényben foglaltak, hogyan alakul a pályázati és az egyedi támogatások aránya, és ennek milyen a döntéshozatali mechanizmusa, és milyen mértékben vonták be a döntésho zatalba a nyilvánosságot, tehát mennyire volt átlátható ez a döntéshozatali mechanizmus, és az előirányzatok felhasználásának a szervezeti, intézményi háttere megvolte az egyes intézményeknél, és ez megfelelte az előzetes elvárásoknak. Tisztelt Képviselő társaim! Az alkotmányügyi bizottságban tapasztaltam, hogy a képviselő hölgyek és urak egyhangúlag értettek egyet a javaslat támogatásával, tehát azt gondolom, az elv az, hogy próbáljunk tisztán látni, hiszen most, amikor előttünk van egy olyan folyamat, ho gy európai uniós források szintén a mi döntéshozatali mechanizmusunkon keresztül kerülnek az államháztartáson kívülre, akkor nagyon nagy szerepe van annak, hogy vane megfelelő intézményi háttér emögött, vane megfelelő ellenőrzési folyamat. A vitában felv etődött az, hogy próbáljunk olyan megoldást találni, vagy én mint előterjesztő, legyek nyitott olyan megoldási javaslatra, mivel hogy itt több kormányzati cikluson átívelő feladata lesz ennek a vizsgálóbizottságnak, hogy teremtsük meg a feltételét annak, h ogy lehetőleg a körülményekhez képest egy független bizottság jöjjön létre, még akkor is, ha ez paritásos bizottság, mint minden más ilyen vizsgálóbizottság. Én mint előterjesztő nyitott vagyok erre. Kész vagyok tárgyalásokat folytatni az ellenzéki frakció k képviselőivel, és ha tudunk egy megfelelő megoldást találni, akkor én kísérletet teszek arra, hogy a saját frakcióm is nyitott legyen arra, hogy tényleg olyan megoldást találjunk, amely a patkóban ülő minden frakció számára valóban az ügy fontosságára fi gyel, nem pedig arra, hogy ebből egy politikai adokkapok csata legyen. Egy dolgot szeretnék még kiemelni, és akkor nem élnék az elnök úr által rendelkezésemre bocsátott idővel. Azért adtam külön hangsúlyt az előterjesztésemben annak a pontnak, hogy az ügy észség vagy a rendőrség által, tehát már megkezdett ügyekbe ez a vizsgálóbizottság semmi körülmények között ne lépjen be, hogy ne lehessen senkinek arra hivatkozni, hogy esetleg egy eljárást azért szüneteltet vagy azért állít meg, hogy megvárja, amíg ez az eseti bizottság majd valamit megvizsgál, és valamilyen eredményre jut.