Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 14 (110. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. MIKOLA ISTVÁN (Fidesz):
3148 Ez a törvénytervezet nemhogy elfogadásra, de tárgyalásra is alkalmatlan. Ez egy biankó, aminek 121, vagy ahogy Navracsics Tibor mondta, ő val ószínűleg jobban számolt nálam, 122 felhatalmazása van végrehajtási rendeletek elkészítésére. Nem ismerjük ennek a törvénytervezetnek a lényegét, a kihatását, a következményeit. Nincsenek hatásvizsgálatok. Amiket kézhez kaptunk, azok nem hatásvizsgálatok. Az egész kiszámíthatatlan. Az egész egészségbiztosítási privatizáció egy nagy, kiszámíthatatlan biankó, ami a jogállami biztonságot veszélyezteti, és ilyen értelemben feltétlenül szükséges ennek a törvénytervezetnek az alkotmányjogi vizsgálata. Néhány dolo gra szeretnék kitérni, amiről az előbb nem beszéltek, és méltóságteljesen vitára javasolni. A magyar állam 22 egészségbiztosítási pénztárat alapít egyszemélyes, zártkörű részvénytársaság formájában, egyenként 20 milliós jegyzett tőkével. Szeretném megjegye zni, hogy ma egy bank alapításához 2 milliárd jegyzett tőkére van szükség. Az egészségbiztosítás kasszája 160 milliárdot tartalmaz. (Közbeszólások az MSZP padsoraiból: 1500 milliárd!) Nem folytatom a gondolatmenetet, tessék elgondolkozni ezen! Mi indokolja azt, hogy 20 millióval lehet alapítani egy egészségbiztosítási pénztárat, és a 22 kicsi indián részévé válni, ami persze később nem ennyi lesz, hiszen a nagy halak megeszik a kis halakat. Néhány év múlva néhány óriásbiztosító fog a piacon maradni, amelyek - mint mindenhol a világon - kartellbe tömörülnek, és diktálni fognak. Mit fognak diktálni? Állítólag betegutakat fognak meghatározni, protokollokat, eljárásrendeket fognak meghatározni, ellátásszervezést fognak folytatni, amihez pedig nem értenek. A bizt osítók ehhez nem értenek! A múltkor, amikor felvetettem, valaki azt válaszolta, hogy majd fognak alkalmazni ehhez értő szakmai csapatokat. Ez meg rengeteg pénzbe fog kerülni! Kinek a pénzébe? A járulékfizetők pénzébe. A biztosítóknak olyan feladatokat adna k a törvénytervezetben, amihez nem értenek. A leglényegesebb azonban az, hogy önök értékváltásra készülnek. Hiába mondják ezt a szolidaritást, nemzeti kockázatközösséget, társadalombiztosítást, bismarcki alapelveket, ez nem társadalombiztosítás! Ez üzleti biztosítás. Ennek nincs köze a szolidaritáshoz. Nem lenne szabad tovább az istenadta népet ezzel etetni! Önök ezzel akarják eladni ezt a törvénytervezetet. Ez nem társadalombiztosítás. Ezt a szakmában úgy hívják, hogy üzleti biztosítás. És ezt be kell vall ani, mert akkora horderejű, a XXI. század paradigmájaként is felfogható változást jelent a szociális nagy rendszerekben ennek a törvénytervezetnek ebben a formában történő érvényesítése, amiről az embereknek tudniuk kell. Zárójelben jegyzem meg, hogy nincs erre felhatalmazásuk. Szó sem volt a választási kampányban arról, hogy önök ezt akarják csinálni. És még inkább nem értem a nagy egymásra borulást, és főleg nem értem ezt elmúlt szerda óta, amikor is a bizottsági ülésen egész más irányultságot tapasztaltu nk. Azt is érdekesnek tartom - bár nincs itt az államtitkár úr, Kincses Gyula, akivel 1990ben együtt dolgoztunk a cselekvési programon, teljesen azonos elveket vallottunk, a társadalombiztosítás fejlesztésén dolgoztunk , hogy hol, mikor történnek ezek a megvilágosodások, hogy egy döntéshozó átáll egy egészen más irányultságnak a képviseletére, és azt szemrebbenés nélkül felvállalja televízióműsorokban, vitaműsorokban. Nem értem az egészet, hogy mi történik itt. Verseny? Mint valami fantasztikus, üdvözítő dolog, hozadék. Verseny az egészségügyben az, hogyha a beteg kiválaszthatja azt, hogy hova megy magát gyógykezeltetni, megválaszthatja az orvosát, megválaszthatja az intézményét. Itt nem válaszhatja meg: hát a biztosító, amelyik mellesleg, az előbb elmondt am, nem ért hozzá, fogja a betegutakat kijelölni. Hát hogy van ez? Önök a törvénytervezet első paragrafusai között korlátozzák a piacra lépés szabadságát. Milyen verseny ez? Azt mondják, hogy a biztosító nem léphet be, csak kezdetben, amikor majd a nemzetk özi, talán televíziós nyilvánosság előtt, showműsor keretében lesz a nagy licitálás a
