Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 14 (110. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. HORVÁTH ÁGNES egészségügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
3112 A törvényjavaslatban külön fejezet rendelkezik az adatkezelés alkotmányossági követelménynek megfelelő garanciális szabályairól. Ennek keretében feljogosítja a javaslat a kezelőszervet, hogy milyen adatokat kezeljen és milyen körben, illetve ugyanez vonatk ozik a pénztárakra. A pénztártagok nyilvántartásának megbízhatósága és pontossága elemi érdek, ezért a kezelőszerv például egyéni adategyeztetés céljából adatot igényelhet a személyi adat- és lakcímnyilvántartástól. A javaslat figyelemmel van arra is, hogy a különleges adatoknak minősülő egészségügyi adatok védelmet igényelnek, ezért kifejezetten tiltja, hogy ügynöki vagy többesügynöki tevékenységében a pénztár a pénztártag nevén és lakcímén kívül bármely más adatot átadjon bárkinek. Az adatvédelmi szabályz at készítésének előírása további garanciát jelent arra nézve, hogy a pénztárak a személyes adatok védelmének alkotmányos követelményeit betartva lássák el tevékenységüket. A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény 2007. január 1jétől hatály os módosításával megtörtént az ellátások szintenkénti elkülönítése aszerint, hogy azok az állam által garantált rendszerben, azaz emberi jogon vehetők igénybe, társadalombiztosítási, azaz biztosítotti jogviszony alapján vehetők igénybe, vagy pedig térítési díjat kell fizetni értük, azaz úgynevezett extracsomag. A csomagok fentiekben vázolt rendszere, azaz háromszintűsége és tartalma a pénztárak megalakulásával nem változik, azaz nincs csomagszűkülés, a csomag ugyanaz marad, mint ma. A pénztárszervezés és a folyamatos működés során a technológiák fejlődésével természetesen változhat az ellátási csomag tartalma, hiszen új gyógyszerek, új ellátások, új eszközök, műszerek kerülhetnek be, és kell hogy bekerüljenek a finanszírozásba, a régi elavult eljárások, gyóg yszerek pedig kikerülhetnek a rendszerből a díjtételbizottság javaslatai alapján. A pénztárak a biztosítottakért folytatott verseny keretében kínálhatnak többletszolgáltatásokat, mint például a kötelező egészségbiztosítási csomaghoz kapcsolódó térítési díj ak átvállalása. Tisztelt Képviselőtársaim! Sokéves kisebbnagyobb átalakítás után pontosan egy éve indult el az egészségügy átfogó reformja. Éljünk minél többen, minél tovább, jobb életminőségben - ez a magyar egészségügyben végrehajtandó minden változás é rtelme és mozgatója. Azért kell átalakítani az egészségügyet, hogy az hatékonyabb és igazságosabb működéssel jobban legyen képes megőrizni és helyreállítani az egészségünket. (8.40) Az elmúlt évben sikerült eredményeket elérni, de egyértelműen látszik, hog y az állami eszközök eredményességének vannak határai. A legfontosabb célokat - jobb minőség, nagyobb igazságosság és hatékonyság , valamennyire a betegek elégedettségének javítását pedig biztos, hogy nem lehet kizárólag állami eszközökkel elérni. Még az elmúlt év eredményei is csak akkor lesznek tartósak, és érdemi javulás csak akkor várható az egészségügyünkben, ha végigmegyünk a megkezdett úton, és az egészségügy finanszírozási oldalát is átalakítjuk. Az elmúlt héten a Magyar Nemzeti Bank elnöke elismer ően azt mondta, hogy az Egészségbiztosítási Alap egyensúlya bizonyíthatóan tartható, ennek oka azonban egyértelműen a vasmarok - ahogy fogalmazott , amellyel a kormány megakadályozza a túlköltést, és nem a rendszer saját működése, az ehhez szükséges struk turális átalakítások ugyanis még nem történtek meg. Egyetértek a Magyar Nemzeti Bank elnökével, most ez a strukturális átalakítás vár ránk. Eltávolítjuk az egészségügyi rendszert a napi politikától, és olyan önálló, független szervezetekre, a létrejövő pén ztárakra bízzuk a működtetését, amelyeknek a meglévő anyagi lehetőségekkel kell hatékonyan gazdálkodniuk. Társadalombiztosítást tartunk fent, egy olyan társadalombiztosítást, ahol a biztosított kerül a középpontba, ahol a verseny eszközként szolgál; eszköz , hogy választási szabadságot adunk az embereknek, mert mindenkit eléggé felnőttnek tartunk ahhoz, hogy dönteni tudjon arról, hogy kitől várja a jobb egészségügyi szolgáltatást. A döntéséhez információt adunk az Egészségbiztosítási Felügyeleten keresztül. Mindez arra fogja kényszeríteni a pénztárakat, hogy ne csak gazdaságilag működtessék jobban a rendszert, hanem valóban jobb minőségű ellátást nyújtsanak az embereknek, hiszen ez a reform lényege, ezzel kerülnek az emberek a középpontba.
