Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 7 (107. szám) - Egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BORSOS JÓZSEF (Fidesz):
2662 Nyilván a törvény minden részl etet nem szabályozhat. Éppen ezért előírja a törvény azt, hogy minden szervezeti egységnek a közszolgálatban a szervezeti és működési szabályzatában fel kell tüntetni azokat a munkaköröket, amelyekben úgy nem lehet alkalmazni, hogy valaki nem tesz vagyonny ilatkozatot, de egyébként kötelező lenne rá vonatkozóan a nyilatkozattétel. A nyilatkozattétel elmulasztásának szankciói egységesebbekké válnak, és nagyon szigorúak. Az őrzési feltételekben alapvető változás következik be. Lehet persze vitatni is azt, hogy jóe az, hogy a munkáltatónál kerül őrzésre, megőrzésre a vagyonnyilatkozat. Az látszik, hogy az eddigi központosított őrzés gyakorlatilag kudarcra van ítélve. Az eddigi gyakorlat e tekintetben úgy néz ki, hogy nem folytatható. Nemcsak a munkáltató őrizhe t, hanem bizonyos személyek esetén a közfeladatot megvalósító szervnek is őrzési lehetősége van. Számot kell adni a törvényjavaslat szerint egyrészt a vagyoni helyzetről, másrészt az érdekeltségről, és itt jön egy lényeges mozzanata a törvényjavaslatnak, a z öt évre visszamenő jövedelemről. Nyilván ebben lesznek majd kritikai észrevételek esetleg, de úgy gondolom, hogy mindenkinek az adóbevallását meg kell őrizni, és ebből gyakorlatilag a jövedelme visszakereshető. Ahogy utaltam rá, az önálló hozzátartozói n yilatkozat megszűnik. Ez egyébként szinkronban van az ombudsman véleményével is, hiszen ő ezt meglehetősen komolyan kifogásolta. Tisztázatlan eredetű jövedelem esetén kerülhet sor vagyongyarapodási vizsgálatra. Ekkor ismételt vagyonnyilatkozatot kell tenni a munkavállalónak, és amennyiben kiderül az egy vagyonosodási vizsgálat során, hogy bizony nem megfelelően járt el a közpénzek kezelésével, és a nyilatkozat és a valóság között jelentős eltérés van, akkor bizony akár három évig is eltiltható a munkaviszon y megszüntetésével párhuzamosan a további foglalkoztatástól. Megítélésem szerint foglalkozni kell a vitában és a módosító javaslatokban majd azzal, amire a miniszter úr is utalt, hogy komoly gyanú esetén lehetőség van a vagyonosodási vizsgálat kezdeményezé sére. (10.00) Most fel kell tenni a kérdést, hogy hogyan kezdeményezhető úgy vagyongyarapodási vizsgálat, ha az őrzésért felelős nem nézhet bele a nyilatkozatba. Hogyan lehet a gyanút adott esetben eloszlatni? Ez egy költői kérdés, de a törvénynek válaszol ni kell megítélésem szerint erre is, mert meglehetősen bizonytalanul hagyja a törvény ezt a részt. Biztos vagyok benne, hogy van jó megoldás, lehet jó megoldást találni erre, de a személyiségi jogok megsértését el kell kerülni, ugyanakkor pedig a munkaváll alónak a zaklatását is. Összességében szeretném elmondani, hogy a szocialista frakció támogatja a vagyonnyilatkozattételi kötelezettségről szóló törvényjavaslatot (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , és mi is azt mondjuk, hog y értelmes módosító indítványokhoz készek vagyunk partnerek lenni. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Keller képviselő úr. A Fideszképviselőcsoport véleményét Borsos József képviselő úr ismer teti. BORSOS JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! A miniszter úr feltette azt a kérdést nekünk, hogy miért nem tettük meg eddig ennek a kérdéskörnek a szabályozását. Keller képviselőtársam hozzászólásából is nyilvánvalóan kiderü lt, hogy egy része ennek a szabályozásnak a kormány kezében volt, tehát én visszakérdezek, hogy miért nem tette meg a kormány, hogy a saját hatáskörében lévő problémákat saját maga orvosolja, és jelezze a Háznak, hogy esetleg ennek törvényi átvezetési kérd ései is vannak. Ennek a törvénynek a benyújtásával kapcsolatban szeretnék megfogalmazni egyrészt politikai véleményt, másrészt pedig szeretném az egészet szakmai szempontból megközelíteni. A politikai véleményünk az, hogy ennek a jogszabálynak a benyújtása is ugyanazt a célt szolgálja, hogy a
