Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 30 (104. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. SCHVARCZ TIBOR (MSZP):
2373 ELNÖK (dr. Áder János) : Schvarcz Tibor képviselő urat illeti a szó, az MSZPfrakcióból. DR. SCHVARC Z TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. A költségvetést megalapozó törvények módosításáról szóló javaslatban 25 törvény módosítására kerül sor. Erre azért volt szükség, mert az Állami Számvevőszék és az Alkotmánybíróság a korábbi évek rossz tapasztalata i alapján felhívta a kormány figyelmét arra, hogy ne a költségvetés zárórendelkezésében kerüljenek fontos törvények módosítására, hanem külön csomagban kerüljenek ezek a törvények a Ház elé. Egy régi anomáliára hívnám fel a figyelmet: egy költségvetési tör vény zárórendelkezésében került bevezetésre annak idején az irányított betegellátási modell. Ezt kívántuk elkerülni akkor, amikor ezek a módosítások külön szedve, amint elhangzott, salátatörvény formájában kerültek a parlament elé. Néhány, az egészségügyet érintő törvényről szeretnék beszélni. Az államháztartási törvény módosításra került azért, hogy ha az Egészségbiztosítási Alap költségvetése hiányos, akkor a hiány hogyan pótlandó. Szerencsére ebben az évben ennek az alkalmazására nem kerül sor. Remélhető leg a jövő évben kerül sor az államháztartási törvény ilyen módosítására, hiszen jelenleg szufficites a biztosítási kassza, és bízzunk abban, a jövőben sem mutatkozik akkora hiány, hogy azt külön pótolni kelljen. A törvényjavaslat foglalkozik a társadalomb iztosítás pénzügyi alapjairól szóló törvény módosításával, mégpedig azért, mert bevezetésre került a rehabilitációs járadék mint új fogalom, és ennek megfelelően a rehabilitációs járadék után fizetendő nyugdíjbiztosítási járulékot a központi költségvetés fizeti meg a Nyugdíjbiztosítási Alap részére. Már szó volt arról, hogy a címzett és céltámogatásokról szóló törvény szintén módosításra kerül. S bizonyítandó azt, hogy a kormány prioritása az egészségügy, a céltámogatások között csak az egészségügy szerep el a jövőben. Tehát mindenképpen kiemelt prioritásként szerepel ez a törvény. Az elmúlt időszakban a 21 lépés és a reformtörvények kapcsán a biztosítási alap megteremtése az egészségügyben és az egészségbiztosítás költségeinek biztosítása érdekében a költs égvetés befizetett azok után, akik nem fizettek járulékot, így a nyugdíjasok, a gyerekek és az eltartottak után. De még mindig maradt a rendszerben egy sor olyan, aki fizethetett volna, de nem fizetett járulékot, és úgynevezett potyautasként vette igénybe az egészségügyi szolgáltatást. Ezért a kötelező egészségbiztosítási ellátásról szóló törvény módosítása kapcsán a méltányossági térítési díj és a támogatásnyújtás pontosítására került sor, valamint azok számára, akik nem fizettek járulékot, de fizethettek volna, a mulasztási bírság összegének a módosítására, emelésére került sor. A módosítás alapján a bírság összege természetes személynél 10 ezer forintról 100 ezer forintra nőtt, foglalkoztató és egyéni vállalkozó esetében pedig 100 ezer forinttól 1 millió forintig terjedő összegre változott. Ez mindenképpen szigorítást jelent. Erre a szigorításra azért volt szükség, hogy az Egészségbiztosítási Alap költségvetése a jövőben biztosan tervezhető legyen, és mindenki, aki a biztosítási elvnek megfelelően igénybe vesz egészségügyi ellátást, fizessen egészségbiztosítási járulékot. A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszközellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvény is módosításra kerül. Itt az a módosítás kerü lt a törvénybe, hogy a támogatással rendelhető gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök reklámozásával kapcsolatos bírság 80 százalékát az Egészségbiztosítási Alapba kell megfizetni. A törvény zárórendelkezésében az ingyenesen juttatott és még el nem idege nített vagyonelemek értékesítési idejének meghosszabbítása is szerepel. Ez azért szerepel ebben a törvényben, hogy azok a javak, amelyek a biztosítóhoz kerülnek eladás folytán, de eddig még nem sikerült őket értékesíteni, a jövőben mindenképpen értékesítés re kerülhessenek. Sajnálom, hogy Iván képviselőtársam nincs a teremben. Ő elmondott egy nekrológot a nyugdíjasokról, majd eltávozott a teremből. Szeretném az adást figyelemmel kísérők figyelmét felhívni arra, hogy nem olyan sötét és nem olyan vészes a kép, mint amit képviselőtársam felfestett,
