Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 30 (104. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
2371 Az idős beteg sorsát személyes betegségmegállapítás helyett uniformizáló, el fekvő címkézés és klisézés és ennek megfelelő fékezett költségű vagy leíró ellátás és szolgáltatás szabhatja majd meg. Ki vállalja majd az idős emberek például kéthárom vagy több, korosodásával mind több új belépő betegségének szakszerű, humánus geriátria i ellátását öregedésük mentén és öregedésük változataival együtt és körülményeik nagy változásával? Na, persze, most megint maliciózusan teszem fel ezt magunknak: ne legyen szegény, vagy ne öregedjen nyugdíjra, hanem gondoskodjon magáról már csecsemőkorátó l? Vagy akár választhatja az eutanáziát is? Igaz, azt majd nyilván odaátról finanszírozhatják. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Áder János) : Jauernik István képviselő úrnak adom meg a szót, ő következik az MSZPfrakcióból. Úgy látom, hogy már csak szocialista képviselők vannak az írásban jelentkezettek listáján: Schvarcz Tibor lesz a következő hozzászóló. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! A költségvetést megalapozó törvények módo sítására beterjesztett törvényjavaslatnak néhány, az önkormányzatokat érintő részével szeretnék foglalkozni. Volt már szó kétperces felszólalásokban és egyéb összefüggésekben erről. De tulajdonképpen mit is tartalmaz az államháztartási törvény módosításána k konkrét javaslata? Az önkormányzatokkal kapcsolatban négy pontot lehet összefoglalni. Az első pont a kincstári felülvizsgálat körülményeit, feltételeit szabályozza. A Kincstár eddig is jogosult volt az önkormányzatoknál a központi költségvetésből származ ó támogatások hozzájárulásának ellenőrzésére. Ez nem változik, ez nem új dolog. Ami változik, a helyszíni ellenőrzés szabályai. Ez is volt eddig, hogy lehetett helyszínen is ellenőrizni, csak nem volt az Áht.ban szabályozva, hogy hogyan, milyen módon. Azt gondolom, ezzel mindannyian egyet kell hogy értsünk. A második pont, ami változik, hogy átláthatóbbak, ellenőrizhetőbbek legyenek az önkormányzati költségvetési kapcsolatok, ezért egy új rend kerül bevezetésre, ez pedig az, hogy informatikai úton rendeződ jenek az évközi igénylések, a lemondások, a központi költségvetési kapcsolatot megjelenítő kérelmek, igazolások. Pettkó Andrásra nézek, aki folyamatosan ezt szorgalmazza. Azt gondolom, 2008ban ezzel a kérdéssel már kell foglalkozni. Bebes képviselő úr hoz zászólásában is kérdezte, hogy a kis önkormányzatokkal mi lesz. Képviselő úr, van egy átmeneti szabály. Most már nem leszek olyan biztos a hozzászólásomban, mint az előbb voltam, mert elfogadtam, hogy lehet, hogy ezt módosító indítvánnyal pontosítani kell, de a szándékot értsék. Arról van szó, hogy az informatikai lehetőségeket ki kell használni a közigazgatásban. Ha a legkisebb önkormányzatoknál gond van, készek vagyunk rá, hogy ezeket megoldjuk, de 2008ban ezzel a kérdéssel már foglalkozni kell. A harmad ik ilyen pont a szociális normatívákkal van összefüggésben. A szociális normatíváknak új rendszere kerül 2008ban bevezetésre. Itt nem akarjuk megengedni azt, hogy év közbeni pótigények jelentkezzenek. Erre a szabályozásra most az Áht. megteremti a lehetős éget. Nem akarok belemenni, mert hosszú időt vesz igénybe, de az önkormányzatoknál, ahol nincs kapacitásszabályozás, egyszerűen lehetetlenné teszik bizonyos normatívák költségvetési finanszírozását, mert év közben is meg tudnak nőni úgy az egyébként lehet, hogy jogos igények, amire a költségvetésnek nincs fedezete. Ezért ez a harmadik pont, amit a beterjesztett Áht.módosítás tartalmaz. A negyedik pontnak, úgy gondolom, csak pozitív üzenete van. Két olyan központosított előirányzat van, amelynél eddig az ad ott évben való felhasználást megengedte egy fél évvel kitolni a szabályozás, például szilárd burkolatú út felújításánál. A közbeszerzés, az időjárás, sok minden előfordul, az Áht. megengedi ebben az esetben, hogy nem az adott év és az azt követő félév, han em
