Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 30 (104. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - SCHWARTZ BÉLA (MSZP): - ELNÖK (dr. Áder János): - BEBES ISTVÁN (Fidesz):
2369 kistérségek számára. Nos, ez az, amikor igazából a helyi önrendelkezéstől fosztják meg az önkormányzatokat. Szedjék be az adók at, aztán utána rendezzék ezt a többcélú kistérségi társulások felé. Tehát igazán a kezükből kivesz mindent, csak egyetlen lehetőséget biztosít számukra, hogy az adókat beszedjék, döntési jogosítványt pedig nem kapnak ebben a lehetőségben. Azt gondolom, ez t rá kellene bízni a társulásban részt vevő önkormányzatokra, a társulásban részt vevő önkormányzatok a saját lehetőségeik határán véleményem szerint meg tudnak egyezni az elkövetkezendő időszakban is, és ha már mi ezt önkéntes alapon próbáltuk meg megtere mteni, azt gondolom, önkéntes alapon, saját magunk között ezeket a problémákat le is tudjuk rendezni. ELNÖK (dr. Áder János) : Ugyancsak kétperces hozzászólásra jelentkezett Schwartz Béla képviselő úr. SCHWARTZ BÉLA (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Bebes István képviselőtársamnak mondanám, hogy bizonyos értelemben egyetértek az ő felvetésével, mert valóban, ez egy önrendelkező társulás, intézményre vagy többcélúságra szerveződik, ugyanakkor azonban nem lehet figyelmen kívül hagyni azt a tényt, hogy például a többcélú társulások esetében a kormány 2008tól a társulási normatívákat mintegy 100 százalékban megemelte azokhoz a településekhez képest, amelyek önmaguk tartanak el, tartanak fenn például általános iskolát vagy óvodát. Tehát egy ilyen jelentős, ilyen nagymértékű normatívaemelés, amely a többcélú társulásokat szolgálja, vagy például az intézményi társulások esetében mintegy 80 százalék, ebben az esetben azt gondolom, az állami költségvetésből juttatott eszközökre vonatkozó jogosítvány felhatalmazza a M agyar Országgyűlést és azon keresztül a kormányt, hogy bizonyos értelemben ezeket a beavatkozásokat felülírja, illetve megírja. Van egy másik szempont is, képviselőtársam is, ugyanúgy, mint jómagam, kistérségben gyakorlatoztunk eleget, hát nem működött ez a rendszer kielégítően, hiszen ezért is említettem, hogy nagyon sok per és vita terheli a társulásokat. A többcélú pedig új modell, ott pedig a jövőre vonatkozóan szükséges ennek a beemelése; nem beszélve a harmadik szempontról, amely az Európai Unióból ju ttatott források felhasználását jelenti. Erre vonatkozóan nagyon szigorú szabályok lépnek életbe, és ezeket a szigorú szabályokat, azt gondolom, feszes határidőkkel lehet csak tartani, ezért is szükséges mind az azonnali inkasszó, mind pedig az adósságrend ezés kérdéskörének a beemelése. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Bebes István képviselő úr jelentkezett újabb kétperces hozzászólásra. BEBES ISTVÁN (Fidesz) : Csak röviden szeretnék jelezni. Tehát azt látjuk je len pillanatban, és szerintem főként ezt a kis önkormányzatok érzik, hogy a számukra biztosított finanszírozás elégtelen. Kevés költségvetési forrás érkezik be az önkormányzatokhoz, és persze ezeket a lehetőségeket bizonyos mértékig bővíti esetleg, ha társ ulásos formában működtetnek különböző intézményeket, az azonban véleményem szerint ennek ellenére is, az előző évhez képest számukra szűkülő lehetőséget biztosít. Biztos vagyok abban, egy előzetes számítás is azt mutatja jelen p illanatban, hogy az a finanszírozás, amelyet a többcélú kistérségi társulások által működtetett intézmények az elkövetkezendő évben kapnak, jelen pillanatban nem tűnik elégségesnek. Nem vitatom, az előző évben több lehetőséget biztosított e társulások szám ára, de ma ezek a lehetőségek kisebbek, és biztos vagyok abban, hogy a következő éves költségvetés tervezésekor a társulást alkotó településeknek befizetéseket kell tenni annak érdekében, hogy az intézményeiket működtetni tudják. Hiszen az önkormányzatok i s kiegészítették az elégtelen állami forrást, és most már úgy néz ki, hogy a többcélú kistérségi társulásoknak is ezt ki kell egészíteni. Hogyan tudják ezek az egyre nehezebb, sőt kilátástalan körülmények között működő kis önkormányzatok ezeket a befizetés eket megtenni? Hát valószínű, hogy az elkövetkezendő