Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 27 (102. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA, az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság előadója:
2117 az európai uniós előírásokra hivatkozóan is ugyan a kor mányzat előrelépést tesz, definiálja többek között a hiány és a többletek fogalmát, és jó néhány könyvelési, trükközési lehetőségnek a korlátait szűkíti, de más oldalról viszont a szabadság fokát is növeli a gazdálkodásnak. Különösen föl szeretném hívni a társadalombiztosítási alapokban a nyugdíj- és egészségügyi alap közötti átcsoportosítás lehetőségét. Itt ma, ezen szabályok szerint újból szabad mozgásteret kap a kormányzat, és nem a parlament hatáskörében dől el ezen alap kereteinek a meghatározása. A bi zottsági vita ugyan nem volt hosszú, de itt kiemelten a köztisztviselői törvénnyel kapcsolatos kérdés, amely rögtön a 25 törvénymódosításból az első, amelyre egy észrevétellel éltünk, és annál talán többel is, hiszen a központi költségvetésben egy úgynevez ett teljesítményértékelő rendszert kíván bevezetni a kormányzat, amelynek most a jogi hátterét a köztisztviselői törvényen keresztül, az előmeneteli rendszeren keresztül szeretné bevezetni, amely lehetőséget teremt a munkáltatónak, hogy a köztisztviselő mu nkavégzésének helyét a teljes kinevezés időtartamára időbeli korlát nélkül, a munkáltató székhelyétől vagy telephelyétől eltérő helyben is határozza meg. Maga ez a szabály, akár mondhatnánk, hogy életszerű is, bár ez már nem az a köztisztviselői törvény, a mely az eredeti törvényhozási szándék volt. Itt igazából azt kell kiemelnünk, hogy abban a helyzetben, amikor jó néhány intézményben, közalkalmazottaknál az oktatásban, szociális ellátórendszerben, tanároknál, gondozóknál, orvosoknál nincs többletpénzkifi zetésre lehetőség, sőt reálértékben jó esetben, ha valóban 4,5 százalékos lesz jövőre az infláció, akkor szinten marad, akkor a központi költségvetésben jó nagy területen bértömegnövekedés történik. (14.20) Többletpénz áll rendelkezé sre, amelyre egyébként fel is hívta a figyelmet a kisebbik koalíciós partner, és a Fidesz is, én is az előző, a költségvetésről szóló vitában jeleztem, hogy ott többletkiadások vannak, aránytalanul osztják széjjel az ország válságkezelésével kapcsolatos ár at, Őszöd árát, hiszen a végrehajtó szinteken, a végeken - ha úgy tetszik , az intézményekben megszorítások vannak, a központi költségvetés pedig új többletkiadásokat gerjeszt. Lehet, hogy ez tartalmilag jó, de időben, időszerűségében ez nem életszerű, ez ért nem támogatjuk ezt. A további törvényekre majd a vezérszónoklatban térek ki. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Fogarasiné Deák Valériának, az emberi jogi bizottság alelnökének, a bi zottság előadójának. FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA , az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság is megtárgya lta a törvényjavaslatot október 16án, és többségi szavazással, 10 igen és 8 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta. A mi bizottságunk egyetlenegy törvénymódosítással foglalkozott, ami a hatáskörébe tartozik. Ez az egyházak finanszírozásáról , rendes nevén az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló 1997es törvény módosításáról szóló módosító javaslatot vitatta meg. Voltaképpen a vitát már folytattuk, hiszen ez a kérdéskör itt, a plenáris ülésen az 1 százalékos törvény módosításával kapcsolatban már többször felmerült. A kérdés lényege az, hogy a törvénymódosítási javaslat szerint az egyházak javára, számára felajánlott 1 százalékok, ezen összegek kiegészítése a jelenlegihez képest más rendben történik majd. A ja vaslat azt mondja, nagyon egyszerűen úgy fogalmazhatom meg, hogy a törvénymódosítás szerint a jövőben minden, állampolgárok által felajánlott 1 forint mellé hozzátesz az állam egy másik 1 forintot. Tehát a duplájára egészíti ki a felajánlásokat, az eddigi, más rendszerű, minden esetben a felajánlások mértékétől függetlenül 0,9 százalékra való kiegészítés helyett. Ellenzéki képviselőtársaink - ugyanúgy, mint a korábbiakban - az egyházak egyetértését kérték az előterjesztőtől számon. Tisztáztuk, hogy az egyhá zak véleményének figyelembevételével készült