Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 27 (102. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BEBES ISTVÁN (Fidesz):
2074 Tisztelt Képviselőtársaim! Csak két reakció TataiTóth András képviselő úrnak. Az egyik, hogy a tandíjat a Hornkormány vezette be, és az Orbánkormány eltörölte. Szeretném ezt jelezn i önnek. A művészeti oktatással kapcsolatos normatívákkal kapcsolatban pedig két dolog: az előző évi 105 ezer forintról 70 ezer forintra csökken a zeneművészeti oktatás normatívája, más művészeti ágak esetében pedig 40 ezer forintról 25 500 forintra; persz e pályázat alapján kaphatnak az intézmények. Tisztelt képviselő úr, ezt hívják valahol pofapénznek, majd azok fognak kapni, akiket alkalmasnak látnak arra, hogy ebből kaphassanak. Tisztelt Képviselőtársaim! Nekem a mai vita során egyetlenegy mondat jut esz embe, még 2002ből, amikor arról beszéltünk, és ez egy irányadó mondat, hogy több pénzt az önkormányzatoknak, több pénzt az embereknek. Nos, ez miniszter asszony szájából hangzott el akkor, a választási kampányban, és vártuk 2002 után, hogy valami változás lesz, az önkormányzatok tényleg több pénzt kapnak, az emberek több pénzhez jutnak hozzá. Aztán eljutottunk 2007ig, amikor az önkormányzatok számára zuhanórepülés következett be. A tavalyi év valóságos katasztrófa volt az önkormányzatok életében. Az önkor mányzatok esetében persze azt is vártuk, hogy 2008 valamilyen változást fog hozni, számunkra jobb helyzetet fog eredményezni, valamennyiünk számára. Nos, megállapíthatjuk, hogy ennek a költségvetésnek, ugyanúgy, mint az előző évben, az önkormányzatok és fő ként a kistelepülési önkormányzatok, intézményeik ismét a legnagyobb vesztesei lesznek. 2007ben is nagy pozícióromlás volt jellemző az önkormányzati területen, ez 2008ban folytatódik. Tekintettel arra, hogy az önkormányzatok többletfeladataihoz és a köte lező önkormányzati feladatokhoz történő állami hozzájárulás alakulása egyre inkább alulfinanszírozott, ez az önkormányzati közszolgáltatás minőségének romlásához vezet. A kieső bevételeket miből tudják pótolni az önkormányzatok? Hitelekből, kötvénykibocsát ással vagy éppenséggel vagyonfelélésből. És persze a hitelek egy részét a működési költségek fedezésére kell fordítani, többek között a közvilágításra, a fűtésszámlák kifizetésére vagy a villanyszámlák kifizetésére. A 2007ben 70 milliárd forinttal növekvő adósságállomány jövőre várhatóan duplájára fog emelkedni, tisztelt képviselőtársaim. Ezáltal az amúgy rossz helyzetben lévő helyi önkormányzatok gazdasági önállósága, szabad mozgástere is szűkülni fog. Még nem ismeretes, tisztelt képviselőtársaim, a bértá rgyalások végeredménye, várhatóan növekszik a bérre fordítandó összeg, aminek következtében az előre jelzett 40 milliárdos bérkompenzáció nem lesz elegendő. Ezért, és ez nemcsak a mi véleményünk, az önkormányzati szövetségek véleménye is, szükséges és font os lenne, hogy az előirányzat a tárcánál egy felülről nyitott kasszaként működjön, és nem céltartalékként. Az előző években is a bértárgyalások után az önkormányzatoknak kellett kifizetni a bérnövekmények jó részét, tisztelt képviselőtársaim, és ez így les z ebben az évben is, ha ezt nem fogják önök megtenni. Még egy dologra szeretném felhívni a figyelmet a bevételeknél. Egyrészről a címzett és céltámogatások megszűnésének következtében gyakorlatilag semmilyen hazai forrásból nem következik új beruházás, tis ztelt képviselőtársaim. Az uniós forrásokhoz szinte kivétel nélkül szükséges az önerő, ráadásul utófinanszírozási konstrukcióval. Éppen ezért azok az önkormányzatok, amelyek eladósodtak, tisztelt képviselőtársaim, nem tudnak ebből a kicsit megemelt, elkülö nített támogatási alapösszegből elégséges forrásokhoz jutni, és bizony valóban nem fognak tudni pályázatokon indulni. Mit kapunk helyette? Adóbevételnövekedést? A mai magyar gazdaságban? Ha ezt Szlovákiában, vagy éppenséggel Csehországban, Szlovéniában mo ndják, hogy növekednek az adóbevételek, azt gondolom, helyes dolognak tartjuk, a 9 vagy éppen 6 százalékos növekedést a másik országokban. De ez Magyarországon nem így van, tisztelt képviselőtársaim. Önök 1,2 százalékos növekedéstől azt várják, hogy az önk ormányzatok plusz adóbevételekhez jutnak? Tisztelt Képviselőtársaim! Mi ez? Ez trükközés a számokkal. Trükközés, és az önkormányzatok kárára trükköznek önök. Nem fogjuk tudni teljesíteni ezeket a bevételeket, és az arányaiban csökkenő normatívák nem leszne k elégségesek az önkormányzatok finanszírozására. Éppen ezért az
