Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 26 (101. szám) - Bejelentés képviselő frakcióból történő kilépéséről - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - FIRTL MÁTYÁS (KDNP):
1950 az önkormányzatok, az emberek és a családok ugyanúgy eladósodnak, mint az önök tevékenysége során 2002től 2006ig. Hogy nincs akkora szociális válság, mert önök azt jelentik ki, hogy ma Magyarországon nincs szociális válság, az tulajdonképpen annak köszönhető, hogy az önkormányzatok minden áron megpróbálták fenntartani azt az intézményhálózatot, amelyet önök 2002 óta - de nem csak önök, ez az önkormányzati rendszer létrejötte óta így van - fokozatosan normatívacsökkentésben részesítenek, és ez az önkormányzati rendszer ennek ellenére is megpróbál megállni a maga lábán. (12.50) Az önkormányzatok költségvetési támogatása 2005től kezdődően évről évre jelentős mértékben csökken, annak ellenére, hogy a kötelező feladat- és hatásköri rendszerben, továbbá az önkormányzatok pénzügyi szabályozó rendszerében sem történt alapvető változás, így ugyanazt a feladatkört csökkenő támogatási szint mellett kellett ellátni az elmúlt három évben. Tovább sújtotta az önkormányzatok helyzetét, hogy a központi források nem nyújtottak fedezetet a központi bérintézkedések egyetlen elemére sem, s az infláció és a közszolgáltatói díjemelések ellentételezésére sem került sor. A fentiek miatt a megyei önkormányzatoknak, így a miénknek is GyőrMosonSopron megyében kényszerű intézkedéseket és változtatásokat kellett megtenni, intézményeket kellett meg szüntetni, összevonni. Ebben az időszakban 661 főt kellett elbocsátanunk az önkormányzati intézményrendszerből. Mivel a támogatások csökkenése egyik évben sem került visszapótlásra, így a hiány mértéke évről évre növekedett, ami tartalmazza az évi aktuális támogatáscsökkenést, az előző években felhalmozott hiányt. A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési törvényjavaslata szerint ez a hiány tovább növekszik, ugyanis a megyei önkormányzatoknál a gyógypedagógiai oktatásnevelés esetében, a sajátos nevelési igényűek, a középsúlyos értelmi fogyatékosok és az enyhe értelmi fogyatékosok támogatása, a központi támogatás jelentős mértékben csökken. Tovább nehezíti az önkormányzatok helyzetét, hogy 2008ban is a törvényjavaslatban szerepel egy 4,5 százalékos fogya sztóiárnövekedés, amelynek szintén nincs meg a fedezete, mivel a javaslat szerint csökken az önkormányzatok támogatása. A fentiekből következik, hogy az önkormányzatok a mérlegegyensúly megtartása érdekében még az előző évinél is magasabb működési hitelfe lvétellel kell hogy számoljanak, amely a kamatteher miatt tovább rontja az önkormányzatok helyzetét. A hiány csökkentésére, további takarékossági intézkedések bevezetésére már nincs mód, ugyanis az elmúlt években végrehajtott létszámcsökkentés, az intézmén yi támogatások csökkentése tovább nem folytatható, mert az már az intézmények ellehetetlenüléséhez vezet, az ellátás színvonalának már elviselhetetlen mértékű romlásához. Még egykét gondolatot mondok az oktatás területéről. GyőrMosonSopron megyében 43 t elepülésen szűnt meg valamilyen formában kisiskola, óvoda vagy oktatási intézmény - csak azért mondom, mert a közoktatásról már sokat beszéltünk , tíz településen teljesen megszűnt, nincs oktatási intézmény. S azt is szeretném elmondani, hogy amikor arról beszélünk, hogy egy kistérségbe bevisszük az intézményeket, mert ott sokkal jobbak a körülmények, azt azért hozzá kellene tenni, tisztelt képviselőtársaim, hogy mit jelent ez annak a településnek, az azokon a településen élőknek, ahonnan elvisszük, ahol m egszüntetjük az iskolát. Már szó volt arról, hogy megszüntettük az iskolát, a postát és megszüntetünk mindent a településeken, másnap meg arról beszélünk, hogy a települések megtartó erejét növelni kell, mert ez az európai uniós elvárás. Ez, tisztelt képvi selőtársaim, nagyon is ellentétben van azzal. De nézzük meg, hogy a költségvetési tervezet az oktatásra milyen összegeket szán. Az alapnormatívák a 20082009es tanévre a 2007. szeptember 1jei szinten maradtak, nem változtak, nincs inflációkövetés. Az óvo dai kiscsoportban, az 1., 5. és a 9. évfolyamokon a 2007 szeptemberétől bekövetkező esetenkénti radikális csökkenés 2008ban már az egész évre hat, továbbá 2008 őszétől a középső csoportra, továbbá a 2., 6. és 10. évfolyamokra is kiterjed. Jelentős a norma tívacsökkenés az
