Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 25 (100. szám) - A nagyváradi delegáció köszöntése - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - SZABÓ LAJOS, az összefoglalt bizottsági állásfoglalások ismertetője:
1767 előrevetíti az uniós források kifizetésének ütemét, illetve meghatározza az e források felhasználásához szükséges költségvetési garanciákat. Ezen garanciák egyrészt a társfinanszírozá shoz szükséges központi költségvetési források rendelkezésre állását, másrészt a társfinanszírozás biztosításának rugalmas szabályait jelentik. A költségvetési törvényjavaslat szerint 2008ban uniós és ahhoz kapcsolódó központi költségvetési forrásból több mint 850 milliárd forint kerül a kedvezményezettek részére kifizetésre. Ezen összegből főként a nemzeti fejlesztési terv és az Új Magyarország fejlesztési terv keretében mintegy 675 milliárd forint beruházási, oktatási, képzési célokat szolgál, vidékfejle sztési célra várhatóan több mint 130 milliárd forint kerülhet kifizetésre. E tétel mellett a magyar költségvetésen kívül, de a Kincstár megelőlegezésével a jövő évben 190 milliárd forint uniós agrártámogatás kifizetése is várható. Az Unió költségvetése fel é történő magyar hozzájárulás 2008. évi összege 205 milliárd forint. Úgy gondolom, hogy ma lezárható egy több éve tartó vita, amely arról szólt, hogy Magyarország az Európai Unióban nettó igénylő vagy nettó befizető pozícióba kerüle. Az itt elmondott szám ok bizonyítják azt, hogy ez a vita oly módon zárult le, ahogy mondtuk, Magyarország számára az európai uniós csatlakozás ebben a vonatkozásban is kedvezményeket hoz. (10.30) A kérdés most már az, hogy milyen mértékben tudjuk felhasználni ezeket a forrásoka t, és milyen hatékonysággal tudjuk felhasználni ezeket a forrásokat. A hatékony felhasználáshoz szükséges költségvetési feltételeket a 2008. évi költségvetési törvényjavaslat véleményünk szerint biztosítja. Az agrár- és vidékfejlesztés területén a Földműve lésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezete 2008. évi kiadási előirányzata 338 milliárd forint, bevételi előirányzata 135,8 milliárd forint, a támogatása pedig 2,2 milliárd forint. Ezenkívül még, ahogy mondtam, az agráriumba a költségvetésen kívül az európai uniós földalapú támogatás jön. Az agrár- és vidékfejlesztési támogatásra 2008. évben felhasználható összes forrás 438 milliárd forint, amely összeg közel duplája az uniós csatlakozás előtti év támogatási előirányzatának, az ágazat összes tá mogatásán belül a nemzeti költségvetésből biztosított összeg 151,3 milliárd forint, az EU alapjaiból lehívható összeg pedig 286,7 milliárd forintot tesz ki. A helyi önkormányzatokról sok szó esett mind a pénzügyminiszteri expozéban, mind az ÁSZ véleményébe n. A helyi önkormányzatok - beleértve a helyi kisebbségi önkormányzatokat, valamint a többcélú kistérségi társulásokat is - 2008ban hitelforrások nélkül több mint 3200 milliárd forinttal gazdálkodhatnak; ez az előző év 104,5 százalékának felel meg. Ebből a központi költségvetésből állami támogatás és személyi jövedelemadó közel 1300 milliárd forint, EUtámogatás 190 milliárd forint, az EUtársfinanszírozás fejezeti támogatások 128 milliárd forint. Együttesen a hazai és az EUtámogatások 1617 milliárd forin tot tesznek ki. A pótlólagos költségvetési támogatások révén bővülő közszolgáltatások köréről szólnék néhány szót. A tűzoltók heti munkaideje újabb két órával csökken az európai uniós előírásoknak megfelelő heti 48 órára, emiatt a foglalkoztatottak száma n őhet ezen a területen. Jelentősen több rászorultnak válik lehetővé a szociális alapszolgáltatások, szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás igénybevétele. A “Legyen jobb a gyermekeknek” program keretében a költségvetés már most garanciát vállal a rászoru lt gyerekek nyári étkeztetéséhez. A szociális segélyek, juttatások reálértéke nő a nyugdíjakéhoz hasonlóan. A közoktatásban elindul az óvodáskorúak teljes körű ellátását eredményező hároméves program, fokozottabb gondoskodásban részesülnek a sajátos nevelé si igényű gyerekek, az alapfokú művészetoktatásban erőteljesebb ösztönzést kap a minőségi munka. A kifutó címzett támogatások helyébe lépő hazai fejlesztési támogatások az EUprogramokba nem férő, főként önkormányzati társulásos feladatellátásokat segítene k: közös iskolák felújítása, berendezése, körjegyzőségek tárgyi feltételeinek biztosítása, közösségi buszok beszerzése. Az EUs támogatások igénybevételét segítendő EUs önerőalapelőirányzat egyharmaddal nő. Ennek egy