Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 16 (98. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
1508 Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Áder János) : A következő hozzászólónk Schvarcz Tibor képviselő úr, az MSZPfrakcióból. Nincs itt? (Göndör István: Még bizottsági ülésen van.) Bizottsági ülésen van. Akkor nézzünk egy másik MSZPs képviselőt, összesen már csak egy képviselő van az MSZPfrakcióból; Göndör István képviselő úr jelentkezett hozzászólásra, és aztán utána fideszes hozzászólók kö vetkeznek majd, elsőként közülük Bányai Gábor készülhet a hozzászólásra. Képviselő úr, öné a szó. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A mai délelőtti általános vitában az általános forgalmi adóról szóló törvény van napirende n, és már korábban kétperces vitákban is többször belebonyolódtunk abba, hogy bizony összefügg ez a költségvetéssel is. A költségvetésünkben - és ez már évek óta így van rendjén - itt a Házban korábban döntünk a bevételi oldalról, és később a kiadásokról. Ennek megvan az az előnye, hogy nem lehet, vagy legalábbis kordában lehet tartani a bevételeket, ezen keresztül az adókat, nem pedig a kiadások függvényében emelünk. Ugyanakkor kell hogy beszéljünk azokról a dolgokról, amelyek egy új áfatörvény mögött vann ak. És azért kell az “új” szót idézőjelbe tennem, mert itt egy újrakodifikált törvény van előttünk, de ahogy elmondta az államtitkár úr, elmondta Kékesi Tibor mint vezérszónok és az előttem szóló képviselőtársaim, ez a törvény csak egy újrakodifikált javas lat, nem jelent új filozófiát az áfa szempontjából, nem jelent adónövekedést, nem változtatja meg az adótételeket, és nem változtatja meg a besorolásokat. Ugyanakkor szeretném akár csak egy mondattal is aláhúzni, hogy ez a törvényjavaslat most megfelel az európai uniós gyakorlatnak, az európai uniós direktíváknak. Engedjék meg nekem, hogy kitérjek - korábban ígértem - a Gulyás Dénes képviselő úr által felvetettekre. Igen, elég furcsa az, hogy amikor szóba jön, hogy valamely területen az árak gyorsabban növe kedtek a vártnál, mert nem tudom megmondani, hogy mihez képest, akkor mindig az jön elő, hogy igen, de csökkenteni kellene az általános forgalmi adó kulcsát. Csak arról nem beszél senki, hogy akár egy fél- vagy egyszázalékos kulcscsökkenés milyen költségve tési bevételkiesést jelent, és akkor természetesen mellé kell tenni a másik lábát, hogy hol kellene a kiadásokat csökkenteni. Nagyon érdekes volt Matolcsy volt gazdasági miniszter úrnak a felvetése, aki arról beszélt, hogy akár az arányok megváltoztatásáva l még adónövelésre is sor kerülhetne. Azt gondolom, hogy az általános forgalmi adó mint a fogyasztásokat terhelő adó, ha ezeknek az arányát tovább növelnénk - és ennyiben én vitatkozom Matolcsy képviselő úrral , ez azt bizonyítaná, hogy tovább nő az a sza kadék, ami az adófizetési kötelezettség és a teherviselő képesség között megmutatkozik. Mert a fogyasztáson keresztül mindenkinek el kell viselni, viszont a jövedelmi viszonyokhoz, a vagyoni viszonyokhoz igazodó adóterhelés irányába kellene elmozdulnunk. A zt gondolom, hogy amikor majd jövő évben gyökeres változásokat teszünk, akkor ezt rendkívül fontos lesz mérlegelni, hogy más területeken tudunke lépéseket tenni. Egy másik kérdés, ami ennek a törvényjavaslatnak a kapcsán markánsan előjön, a közteherviselé s társadalmi elfogadottsága, a feketegazdaság kifehérítése. Egyrészt fontos lépnünk abba az irányba, hogy a visszaigénylések körüli visszaélések számát minden körülmények között tudjuk csökkenteni, és a másik a számlaadás kötelezettsége. És ha ezt a vitát befejezzük, utána folytatjuk majd az általában asztalon levő többi adótörvénnyel, benne az adóigazgatásról szóló törvénnyel is, tehát elég komoly szankciók szerepelnek ott arra az esetre, ha valaki elmulasztaná a számlaadási kötelezettségét. Szeretnék kiem elni hangsúlyosan egy olyan tételt, amelyet Molnár Albert képviselőtársam mondott el, hogy ebben a törvényjavaslatban szerepel, hogy mikor kell a számlát kibocsátani, és szeretnék hivatkozni arra, hogy nem olyan régen fogadtuk el az alvállalkozók biztonság áról szóló törvénycsomagot, ami további 15 napot jelent arra az esetre, ha valaki nem emelt kifogást egy