Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 16 (98. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló törvényjavaslat általános vitája - MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP):
1485 Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, elsőként Molnár László képviselő úrnak, MSZP. MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Ilyenkor ősszel, az év utol só harmadában, a költségvetés készítése előtt az adótörvények vannak terítéken, és a korábbi évek szokásától eltérően most a megalapozó törvényeket, illetve az adótörvényeket is különválasztva az általános forgalmi adóról szóló törvényt különválasztjuk, hi szen egy teljesen új kodifikáció születik, hivatkozással a többek által már elmondott európai uniós irányelvre, a hozzáadottértékrendszer bevezetésére, illetve azt hangoztatjuk, hogy ez egy jogharmonizációs cselekmény, ugyanakkor ez egy olyan kötelező elő írás az Unió részéről, amely a 2004. május 1jei csatlakozásunkat követően várható volt, és mint ilyen, azért azt is elmondhatjuk, hogy kiállta a magyar általános forgalmi adóra vonatkozó szabályozás az idők próbáját, hiszen itt néhányan történelemről besz éltek. Én a felkészülés során megnéztem, hogy ide kapcsolódóan körülbelül milyen törvény születhetett. Az első törvény az 1868. évi XXI. törvénycikk volt, amely így szól: “Közadó kivetése, befizetése, biztosítása, behajtása és pénzügyi törvényszékek feláll ítása iránti igény.” Itt is már a kötelező kivetés a pénzügyi oldalon megjelent, ezt a kiegyezést követő helyzet tette lehetővé. Amikor az általános forgalmi adó '87es elfogadásáról és '88. január 1jei bevezetéséről beszélünk, akkor valóban az elsődleges cél az államháztartás, illetve az éhes állam finanszírozása volt; ez nem egy új keletű dolog. 1954ben a franciák vezették be az általános forgalmi adót, és a francia gazdaság, amely nagyságrenddel nagyobb és több, mint a magyar, jelenleg is bevételeinek, adóbevételeinek mintegy 45 százalékát az általános forgalmi adóból szerzi be. Magyarországon a forgalmi adóból történő bevételszerzés kapcsán az Állami Számvevőszéknek a 2008as költségvetésre vonatkozó összefoglalt tanulmánya ezt a 92. oldalon egész pont osan kimutatja, nem kellett kutakodni, így ajánlom mindenkinek elolvasásra. Én csak a 2001. és az utolsó éveket hoznám föl példaként, ahol 2001ben 1236 milliárd, míg itt elhangzott már, 2006ban 1928,2 milliárd forint volt az adóbevétel, és 1971 milliárd a terv 2007re, ami nagy valószínűséggel el fogja érni valóban a 2000 milliárdot, ahogy itt egyik képviselőtársunk már említette. Felmerül a kérdés az adók értéke, mértéke és az összes abszolút bevétel kapcsán, és most reagálnék Dancsó képviselő úrnak az e gyik megjegyzésére, amikor azt feszegette, hogy milyen növekmény van, illetve hogy a fekete, szürkegazdaság vonatkozásában hogyan is alakul a gazdaság fehéredése, hogyan látszódik az adóbevételek kapcsán a mérték. Amiről Dancsó képviselő úr beszélt, az al á is támasztotta ezt a kérdést, amit kérdésként önmagának föltett, hiszen az adóbevételek jelentős része úgy tűnik, hogy a hatékonyabb áfabeszedés következtében jelent meg. Egyszázaléknyi áfamérték olyan kétszázegynéhány milliárd forint, ez pedig vonatkoz ik a kulcsokra, amit más képviselőtársunk vetett föl, hogy miért is kellett ezt módosítani, elég lenne egykét százalék adóemelés, amely finanszírozhatná az összes többi kisadó kérdését. Valóban ez egy nagy gazdaságpolitikai dilemma, amit a jövő évi adótör vények kapcsán nyilvánvalóan elő kell venni. A magyar adórendszerben a hozzáadott érték, vagyis az értéknövekedés utáni adó, ahol a kereskedelmi szinten kell megfizetni az adót minden egyes aktus után, függetlenül attól, hogy hányszor is történik meg, így tehát ez egy olyan indirekt adó, amely elég nehézkesen került be vagy kerül be a Magyar Államkincstárhoz, ugyanakkor a visszaigénylés pedig lehetővé teszi a kettős adóztatás elkerülését; nos, ebből a kettőből kerekedik ki az áfacsalás. Azért szeretnék egy dolgot megemlíteni, itt két képviselő úr is, Hargitai úr is és Dancsó úr is említette a pénzügyminiszter urat. Én azt szeretném mondani, hogy akkor tessenek ezzel foglalkozni, amikor itt van. Egyet azonban szeretnék elmondani. (Babák Mihály: Miért nincs it t?) Babák képviselő úr, ha szót fog kérni, szót fog kapni, és el fogja mondani a véleményét. (Babák Mihály: Akkor ne provokáljon!) Arról szól a dolog, hogy nem mindegy, hogy számlát bocsát ki vagy számlát fogad. A pénzügyminiszter '90es cége számlát fogad ott. Tévedés ne essék, ez tegnap nem hangzott el, én jeleztem is neki, hogy jó lett