Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 15 (97. szám) - A hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény, valamint a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KRÁNITZ LÁSZLÓ (MSZP):
1419 Tisztelt Elnök Úr! Éppen ezért a törvénymódosítással kapcsolatban én egy sajátos aspektusár a, annak költségvetési kihatásaira szeretném röviden felhívni a földművelési kormányzat figyelmét. 1. Az önálló hegyközségek alakításának határát 500 hektárra kívánja emelni a törvény, ami magával vonja, hogy jelentősen csökken a hegyközségek száma, tehát 306ról 180ra. Ebben nincs is probléma. Ennek hatása valóban csökkenti a költségeket. Kevesebb lesz az irodabérlet, a rezsiköltség és a potenciálisan tiszteletdíjban, költségtérítésben részesülő tisztségviselők száma. Ezzel szemben viszont éppen ellentéte s hatást vált ki, hogy az 500 hektáros hegyközségi főállú hegybírót és adminisztrátort feltételez, amelynek jelentős bérköltség- és járulékvonzata lesz. Ez azt jelenti, hogy egy összevont hegyközség esetében akár több tíz millió forint növekedés is jár. Va gyis a módosítás nem költségcsökkentéssel fog járni. Viszont a források koncentrálódása, a profi hegybíró alkalmazása színvonalasabb, pontosabb, ellenőrizhetőbb és jobban számon kérhető, hatékonyabb munkavégzést jelent. A koncentrálódó feladatot nem lehet részmunkaidősként ellátni, nagyobb területen végzett ellenőrzés pedig megnöveli például a gépkocsifutást vagy a kiszállási díjakat. 2. A bírságról. A bírság alapvető célja nem lehet a működési költségek fedezése, hanem inkább a fegyelem fenntartásának eszk öze. Hegyközségi szinten a bevételeknek csak 12 százalékát teszi ki a bírságokból származó bevétel. A behajtás egyébként mindig hosszadalmas és bizonytalan kimenetelű, a hegyközség nem rendelkezik az APEH vagy a VPOP eszközeivel, jogosítványaival. Így teh át a bírságban nem lesz számottevő bevétel. 3. A minimumjárulék önmagában szintén nem jelent bevételnövekedést, ennek célja inkább a tervezhetőség és az ellenőrizhetőség javítása. Meggyőződésem, hogy a minimumjárulékrészen nem több, hanem csak inkább bizt osabb, kalkulálhatóbb bevétele lesz a hegyközségnek. 4. A szolgáltatási díjak: hegyközségenként változó mértékű lehet, 510 százalékos részesedése lehet a bevételei között. A rendezés mértékétől függően ennek az intézkedésnek talán a legnagyobb bevételnöve lő hatása lehet a hegyközségeknek, ezt el kell ismerni. 5. Az államtól átvett költségvetési feladatok ellentételezése. Mivel a törvénymódosítás nem csökkenti a hegyközségek feladatainak számát, így 2008ra továbbra is éves szinten 300 millió forintra tehet ő ezek ellátásának forrásigénye. 6. Végül az átalakulással kapcsolatos költségekről: minden átszervezés kezdetben költségnövekedéssel jár. Az átalakulás kapcsán azonban számolni kell jó néhány költségnövekedéssel, ami 100120 millió forintnyi költségigényt foglal magában. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Ahhoz, hogy sikeres legyen a hegyközségi törvény módosítása és konszenzuson alapuljon, hogy az ágazat irányítása és kvázi felügyelete megfeleljen az előttünk álló európai borreform okozta változá soknak, ehhez nem forrást kell elvonni, hanem segíteni kell őket. Erre kérem a földművelési kormányzatot, hogy legyen figyelemmel a hegyközségeknek erre az igényére. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megado m a szót Kránitz László képviselő úrnak, MSZP. KRÁNITZ LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Mivel Sopron, a soproni borvidék az otthonom, a törvényjavaslat kapcsán szeretnék n éhány gondolatot megosztani önökkel, hiszen büszke vagyok a borainkra, arra az erőfeszítésre, amelyet a hegyközség és a soproni pincészetek tesznek és azokra az eredményekre, amelyeket elérnek. A soproni történelmi borvidék összterü lete 4000, a tényleges termőterület nagysága pedig valamivel több mint 1800 hektár. A borvidéken az idei évben a szélsőséges időjárás ellenére stabil a
