Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 9 (96. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
1262 Még egy fontos módosítást nyújtottam be. A javaslat célja, hogy a magánszemély támogatási szándéka abban az esetben is megvalósuljon, ha valamely ok ból az nem juthat a nevesített kedvezményezetthez. Az így felhalmozott, évenkénti pár tíz millió forintos összeget a nemzeti civil alapprogram költségvetési keretén keresztül a társadalmi szervezetek támogatására lehetne felhasználni, vagy ebből a keretből lehetne elindítani a mind az öt parlamenti párt által támogatott úgynevezett civil bank elindítását. Tisztelt Képviselőtársaim! Megbeszélést kezdeményeztem ez év májusában a Magyar Demokrata Fórum nevében a civil szervezetek, a bankok, a kormány és a parl amenti pártok képviselőivel annak érdekében, hogy megállapodjunk egy úgynevezett civil bank felállításának lehetőségéről és feltételeiről. A megbeszélésen részt vett az öt parlamenti párt, a Pénzügyminisztérium, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium, a hat kereskedelmi bank és a civil szervezetek képviselői is. A civil bank felállításával azt akarjuk elérni, hogy a civil szervezetek finanszírozása zökkenőmentes, az átmeneti likviditási problémák orvosolhatók legyenek. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján ug yanis azt mondhatjuk, hogy a jogi önállóság sajnos már kevés, ha a működés - a felelősségteljes munka mellett is - csak akadozva valósulhat meg a kiszámíthatatlan pénzügyi lehetőségek mellett. A politikának ki kell mondania: valódi polgári demokrácia nem l étezhet szerteágazó civil aktivitás nélkül. Ezért a politikának kötelessége a polgárok ezen erőfeszítéseinek törvényi és anyagi támogatása is. Az egyeztetést követően valamennyi politikai résztvevő, Ékes Ilona, a Fidesz képviselője, Fogarasiné Deák Valéria , az MSZP képviselője, Szászfalvi László, a KDNP képviselője és Geberle Erzsébet, az SZDSZ képviselője eredményesnek, hasznosnak, támogatandónak nevezte a Magyar Demokrata Fórum kezdeményezését. A szakma is több visszajelzést adott, azóta számos egyeztetés történt a minél hamarabbi megvalósulás érdekében. A minisztériumok képviselői is fontos, támogatandó javaslatnak tartották a Magyar Demokrata Fórum felvetését, és ami talán a legfontosabb, a mostani tárgyalásban részt vevő Pénzügyminisztérium sem zárkózot t el a javaslat elfogadásától. Amennyiben kormányzati szándék van rá, a benyújtott módosító javaslat elfogadásával intézményes megoldást találnánk a nonprofit szektor, a civil szervezetek átmeneti likviditási gondjainak, problémáiknak a megoldására. Tiszte lt Képviselőtársaim! Mindenki egyetért abban, hogy a szektor fokozottabb támogatására és az ezt szabályozó jogi keretekre van szükség. Természetesen, aki közpénzt kap, annak szigorúan el is kell számolnia vele, akár 100 ezer forintos, akár többmilliós 1 sz ázalékos felajánláshoz jut, és természetes az is, hogy az Állami Számvevőszék szúrópróbaszerűen ellenőriz. De én azt gondolom, a benyújtott javaslat egyik nagy hibája, hogy nem írunk elő kötelező ellenőrzést, mondjuk annál, aki évi 1 millió forintnál vagy öt éven belül összesen 3 millió forintnál több felajánlást kapott. Tisztelt Képviselőtársaim! A vitában több képviselőtársam érintette az egyházi kérdést. Számomra itt a Szabad Demokraták Szövetsége által elmondottak elfogadhatatlanok. A kormány nemrégiben a vatikánimagyar vegyes bizottságban és a történelmi egyházakkal folytatott megbeszélésen bejelentette az egyházfinanszírozási rendszer megváltoztatására, benne a személyi jövedelemadó 1 százalékos rendszer megváltoztatására is irányuló szándékát. Az er re vonatkozó tárgyalások még nem zárultak le. Emiatt, mivel a kormány az érintettekkel még egyeztet, és nincs megállapodás, nem találom helyesnek most erről vitázni. Természetesen a legjobb egy ötpárti egyeztetés volna az érintettek bevonásával, attól függ etlenül, hogy a kormány mindenfajta egyeztetés nélkül benyújtotta a salátatörvényben ezt a módosítási javaslatot, amely a mostani parlamenti ülésnek nem témája. Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretném felhívni a kormány és képviselőtársaim figyelmét még egy, mindkét 1 százalékot, sőt a nemzeti civil alapot is érintő kérdésre. Az szja 1 százalékos felajánlásának egyik kulcskérdése a felajánlói kör, illetve a felajánlható személyi jövedelemadórész meghatározása; az tudniillik, hogy az szjat más adó keretében me gfizetők is rendelkezhessenek az szjaról. Ha annak az összegét nehéz is megállapítani, arányszámot most is meghatároznak a
