Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 9 (96. szám) - Egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1167 adóelkerülésnek, így egyértelműen a feketeg azdaság körébe tartoznak. Ezért az ilyen típusú mulasztásokhoz az adózó személyétől független, egységes tételű, emelt összegű, egymillió forintig terjedő bírság kapcsolódik. A bírság kiszabásánál ez esetben is megilleti az adóhatóságot a törvény által előí rt szempontok szerinti mérlegelés joga és kötelezettsége. A számla- és nyugtaadási kötelezettség elmulasztása esetén lehetőség lesz az alkalmazott felelősségének megállapítására is, a törvénysértést megvalósító alkalmazottal szemben minimum 10 ezer, maximu m 50 ezer forint mulasztási bírság szabható ki. (10.10) Szigorúbbak lesznek a szankciók az adószám felfüggesztése esetén. Az adószám felfüggesztéséhez kapcsolódó szankciók tárgyi és személyi hatálya kiterjed az adóvisszaigénylési jog elvesztésén túl a köl tségvetési támogatás igénylésére, illetőleg a túlfizetés iránti igényre is. A jövőben az állami adóhatóságon kívül a vámhatóság és az önkormányzati adóhatóság is alkalmazhatja ezeket a szabályokat. A végelszámoláshoz, szankciós törléshez is új eljárási ren d kapcsolódik. A feketegazdaság elleni küzdelem keretében a nem felszámolás útján, hanem végelszámolással vagy szankciós törléssel megszűnő cégek esetében a cégbíróság a céget csak akkor törölheti a cégjegyzékből, ha az APEH vagy a vám- és pénzügyőrség a j ogutód nélküli megszűnéshez kapcsolódó ellenőrzést jogerős határozattal lezárta, és az adózó tartozással nem rendelkezik. Ezzel párhuzamosan a cégbírósági eljárás elhúzódásának megakadályozása érdekében szükséges a megszűnéshez kapcsolódó adóhatósági ellen őrzés és az azt követő hatósági eljárás felgyorsítása. Az eljárás felgyorsításával kapcsolatos rendelkezéseket a törvény hatálybalépését követően indult hatósági eljárásokban kell majd alkalmazni. A pénzügyi bűncselekmények hatékonyabb felderítése, a bűnme gelőzés javítása, illetőleg az állami adóhatóság ellenőrzésre történő kiválasztási rendszerének hatékonyabb működtetése érdekében a rendőrség által végzett pénzmosás elleni tevékenység és az ehhez kapcsolódó feladatok átkerülnek a vámhatósághoz, ideértve a bűncselekménnyel kapcsolatos nyomozati jogkört is. Megtörténik a jövedéki szankciórendszer szigorítása és ésszerűsítése. A kiszabható mulasztási bírság felső határa emelkedik súlyosabb mulasztások esetén. A jövedéki bírság minimuma jogi személyeknél 100 e zerről 150 ezerre, természetes személyek esetében 20 ezerről 30 ezerre nő. Továbbá a természetes személyeknél megszűnik a kereskedelmi mennyiség feletti és alatti differenciálás a jövedéki bírság összegének meghatározásában. A helyszíni jövedéki bírságolás alkalmazhatósága kiterjesztésre kerül, a helyszínen kiszabható bírság pedig fix összegűvé alakul, 20 ezer forint lesz. A jövedéki bírság megfizetésére az adózás alól elvont termékek együttes birtoklása esetén egyetemlegesség fog érvényesülni. Szigorodnak a jövedéki üzletbezárási szabályok is, az ismételt elkövetés esetén kereskedelmi mennyiség alatt is bezárható lesz az üzlet. A jövedéki jogsértést elkövető vendéglátóhelyek esetében standolás lesz előírva az alkoholos italokra, kétéves időtartamra. A száml a nélküli forgalom és a nem igazolt eredetű jövedéki termékek hatékonyabb kiszűrése céljából kibővül az adóraktárengedélyesek és a jövedéki engedélyes kereskedők vevőnyilvántartásának adattartalma, és az egységes lesz. Tisztelt Országgyűlés! Fontos az is, hogy az adórendszer a társadalom egyes csoportjait teherviselő képességük szerint igazságosan terhelje. Az igazságosság, a tisztességes adóztatás ismérve az is, hogy a célhoz kötött befizetések esetében mindenki biztos lehessen abban, hogy meg fogja kapni a befizetése ellenértékeként járó szolgáltatást. Mindezek miatt a kormány javaslatot tesz arra, hogy a személyi jövedelemadóban a közepes jövedelműek kiemelkedően, igazságtalanul nagy adóterhe lényegesen csökkenjen, szűnjenek meg egyes igazságtalan kedvez mények, az ingatlanok adóztatása ne alapterület, hanem az ingatlan értéke szerint történjen, és hogy a járulékok belső átcsoportosításával garantáljuk a nyugdíjrendszer fenntarthatóságát, a nyugdíjak stabilitását és a törvényes emelés fedezetét.
