Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 9 (96. szám) - Egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1165 rendezni a helyzetet, és tesznek eleget adófizetési kötelezettségüknek. Ez meglátszik a bevételek alakulásában is. 2005höz viszonyítva a társaságoknál is nőtt az adót fizetők száma, és kevesebb lett a veszteséges cég. Az elmúlt két évben mintegy 315 ezer cég nyújtott be adóbevallást, de míg 2005ben ezek közül csak 125 ezer fizetett adót, 2006ban már 140 ezer. Mindez azt mutatja, hogy jó úton járunk, hosszabb távon a feketegazdaság fehérítésével meg teremthetők a források az adózók terheinek csökkentéséhez, ezért a kormány meghirdette, hogy a 2009. évi adótörvényeket, amelyek a többletbevételek felhasználásáról és az adórendszer átalakításáról is szólnak majd, hosszú egyeztetést követően, de már 2008 tavaszánnyarán az Országgyűlés elé kívánja terjeszteni. Mind a jövő évi, 2008as változásoknál, mind pedig a 2009es reform adólépéseinél a kereteket a konvergenciaprogram adja meg, vagyis azt a pályát, azt az egyensúlyjavulást, amit felvázoltunk, nem ves zélyeztethetik az adódöntések. Mindenképpen kitartunk amellett, hogy 2009re Magyarország teljesíteni fogja az uniós költségvetési egyensúlyi követelményeket, így megszüntethető lesz Magyarország esetében az uniós túlzott deficiteljárás. (10.00) Tisztelt O rszággyűlés! A kormány tisztában van azzal, hogy a magyar gazdaság fejlődéséhez, a növekedés erősödéséhez, új munkahelyek létrehozásához egyaránt kulcsfontosságú a hazai vállalkozások megerősödése. Ezért minden eszközzel, így az adórendszer módosításával i s segíteni kívánja a versenyképesség javítását. A törvényjavaslat számos eleme ezt a célt szolgálja, így különösen az adórendszer stabilitása, a kis adók számának csökkentése, egyes befizetési kötelezettségek megszüntetése, az egyes kedvezményekkel kapcsol atos szabályoknak az adózó számára kedvező változtatása, az adminisztráció jelentős egyszerűsítése és a tisztességtelen versenyt visszaszorítva a feketegazdaság elleni fellépés. A kis adók számának csökkentése egyszerre adótehercsökkentő és adminisztráció t mérséklő intézkedés. Az állattenyésztési, a vadgazdálkodási, a halászati és az erdőfenntartási hozzájárulások és járulékok megszüntetése csaknem 5 milliárd forintot hagy a mezőgazdasági vállalkozások zsebében 2008ban. Más kis adók esetében a fizetési kö telezettség fenntartása mellett a bürokráciát kívánjuk csökkenteni. A kormány ezért azt kezdeményezi, hogy a szakképzési hozzájárulást, a rehabilitációs hozzájárulást és az innovációs járulékot vonjuk össze. Azt az adminisztrációt, amelyet eddig a cégek vé geztek a három különböző befizetéssel, a kormány magára vállalja. Az APEH fog gondoskodni arról, hogy a bevételek megfelelően legyenek szétosztva a felhasználási célok között. Fontos kiemelni, hogy a jelenleg is elszámolható tételekkel, például a szakképzé si kiadásokkal természetesen továbbra is csökkenthető lesz a befizetés mértéke, illetve lehetőség lesz a visszaigénylésre. A kedvezmények körében az adómentes fejlesztési tartalék feltételei közül az adózás előtti nyereség 25 százalékos határát 50 százalék ra emeljük. Ez jellemzően a kis- és középvállalkozások számára jelent többlet beruházási forrást. Az intézkedés mintegy 10 milliárd forint megtakarítást jelent ezen vállalkozások számára. Az adózás rendjéről szóló törvény oly módon változik, hogy a kedvezm ényre jogosultságát csak akkor veszítse el az adózó, ha valamennyi fizetési kötelezettségét figyelembe véve, nettó módon számítva áll fenn adótartozása. Az egyszerűsítés, a bürokrácia csökkentése érdekében számos módosítást és új szabályozást tartalmaz a t örvényjavaslat. Megszűnik a műemlék helyreállításához felvett, állam által garantált hitel kamata alapján érvényesíthető kedvezmény, 2006ban senki nem élt ezzel a kedvezménnyel. A társasági adózás területén lényegesen kevesebb dokumentumot kell majd az ad óhatóság felé benyújtani 2008ban, mint 2007ben. Egyszerűsítést jelent néhány vámeljárási intézkedés is, például az 1000 eurós minimum vámbiztosíték törlése, a mindenkori eljárás alatt álló áruk utáni biztosítéknyújtás szabályának változatlan fenntartása mellett. A jövedéki adózást érintő egyszerűsítések az engedélyezési rendszert érintik. Teljes körűvé válik az az elv, hogy egy magasabb típusú engedély, például adóraktári engedély birtokában többféle,