Országgyűlési napló - 2007. évi nyári rendkívüli ülésszak
2007. június 25 (86. szám) - Dr. Puskás Tivadar (KDNP) - az egészségügyi miniszterhez - “Ez önöknél a minőségi jogalkotás, avagy hova vezet a kapkodás?” címmel - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KOVÁCS ATTILA egészségügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Lezsák Sándor):
294 Várom megtisztelő vál aszát. (Szórványos taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Puskás képviselő úr. A válaszadásra megadom a szót Kovács Attila államtitkár úrnak. DR. KOVÁCS ATTILA egészségügyi minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! T isztelt Képviselő Úr! A gyógyszergazdaságossági törvény ön által hivatkozott, befektetési kötelezettséget rögzítő rendelkezései, valamint az alkalmazási alapelveket tartalmazó 7. § egyaránt a gyógyszer forgalombahozatali engedélyének jogosultját jelöli me g a befizetés alanyaként. Felhívnám a figyelmet arra, hogy nem jogszabályi tévedésről van szó, hanem határozott jogalkotói szándék volt az, hogy a befizetési kötelezettségek alanyaként minden esetben a gyógyszer forgalombahozatali engedélyének jogosultja k erüljön megjelölésre mint a kötelezettség alanya. Ugyanis ő az, akinek a közfinanszírozásban részesülő gyógyszer forgalomban tartása érdekében áll, valamint a gyógyszer támogatással történő forgalmazásából eredő anyagi előnyöket is elsődlegesen ő élvezi. T ájékoztatom továbbá képviselő urat, hogy a 2005. évi gyógyszertörvény rendelkezései szerint kizárólag olyan cég számára adható ki akár OGYI által, akár EUbizottság által forgalombahozatali engedély, amely az Európai Gazdasági Térségben letelepedett. Fonto s megjegyezni továbbá, hogy a Magyar Köztársaság területén a gyógyszer árához nyújtott társadalombiztosítási támogatás iránti kérelmet csak a gyógyszer forgalombahozatali engedélyének jogosultja nyújthatja be. Ebből adódóan én tenném fel a kérdést, hogy ki mást terhelhetne a befizetési kötelezettség. Az adók, illetve valamely más fizetési kötelezettség adók módjára történő befizetéséről, illetve behajtásáról több nemzetközi egyezmény, valamint uniós jogszabály rendelkezik éppen azért, hogy adott esetben egy más országban letelepedett anyacég adótartozása behajtásra kerülhessen. Az Art. ezen egyezményekkel és uniós jogszabályokkal összhangban pontosan meghatározza, hogy milyen eljárás szerint zajlik az adófizetés abban az esetben, ha az adókötelezettség alany a nem Magyarországon bejegyzett cég. Az Art. előírásai szerint adóköteles tevékenységet csak adószámmal rendelkező folytathat. Az adóköteles tevékenységet folytatni kívánó tehát köteles az állami adóhatósághoz bejelentkezni adószám megállapítása céljából. Remélem, sikerült érzékeltetnem, hogy nem joghézagról, illetve jogszabályi tévedésről beszélhetünk, hiszen a hatályos jogszabályok megfelelően tartalmazzák az ezen esetekre vonatkozó eljárásrendet. A befizetési kötelezettség mértékének megállapítása tekint etében megjegyezném, hogy ez valóban igényli, igényelné a törvény részletes tanulmányozását és áttekintését a befizetésre kötelezettek részéről, azonban szó sincs arról, hogy ne lehetne megállapítani. Az OEP honlapján szerepel segítő jelleggel, vagyis nem a kötelező adószolgáltatás körében a befizetési kötelezettség mértékének kiszámításához szükséges képlet, így a befizetési kötelezettség alanyai számára ez nem okozhat, és nem is okozott problémát. Tisztelt Képviselő Úr! Az elhangzottakból álláspontom szer int világosan látható, hogy a befizetési kötelezettség behajtásának lehetetlensége fel sem merülhet a jogszabályi garanciák végett. Azaz bevételkieséssel sem számolhatunk, tehát e tekintetben a tárca nem tervezi a gazdaságossági törvény módosításának előte rjesztését. Ezt támasztja alá egyébként az a tény is, amelyet a legutóbbi bizottsági ülésen az OEP képviselőjétől ön is hallhatott, hogy a gyógyszergyártók 80 százaléka már eleget tett befizetési kötelezettségének. Végezetül megjegyezném, bár ez nyilvánval óan ön előtt is ismeretes, hogy több mint tíz év óta először ez évben szufficites a gyógyszerkassza. Kérem válaszom szíves elfogadását. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, államtitkár úr. Megkérdezem Puskás képviselő urat, elfog adjae az államtitkári választ.
