Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. február 27 (52. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DEMENDI LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
558 pályázatok, amelyeknek az elnyerésére a törvény lehetőséget biztosít, gyorsan, egyszerűen, áttekinthető, kezelhető és ellenőrizhető módon, minél hamarabb szolgálhassák a magyar gazdaság és ezen belül a magyar agrárium f ejlődését. Külön érdemének tekinti a bizottság az egységes gondolkodást, és külön kiemelte a vitájában azt, hogy szinkronban áll a közigazgatási eljárási törvénnyel, tehát ha úgy tetszik, nem kell külön eljárásokat tanulnia mindenkinek attól függően, hogy agrárpályázati vagy - ha úgy tetszik - egyszerű és általános államigazgatási üggyel áll kapcsolatban. A kilenc fejezet három nagy témakörre koncentrál ebben a szituációban: alapvetően beemeli a törvénybe azokat az európai előírásokat, amelyek Magyarországn ak mint tagállamnak teljesítenie kell, ugyanakkor a nemzeti szintű szabályozásnak a két szintjét, a kormányzati, illetve miniszteriális szabályozást is szinkronban lévőnek tartja az elvek szintjén. Külön kiemelte a bizottság annak az egyértelmű szétvá lasztását az előterjesztésben, amely a pályázat elbírálását és ellenőrzését próbálja különválasztani úgy, hogy nyilván a döntéshozók ne kerüljenek ellenőrzési, ha úgy tetszik, monitoringszituációba, tehát egyértelmű és világos szakaszokat tudjon biztosítan i annak a jogtisztasági és erkölcsi kérdésnek is a biztosítására, hogy azonos emberek ne legyenek pályázatelőkészítők, pályázatelbírálók és időnként önmaguk ellenőrzési szerepében is. Tehát ha úgy tetszik, az agrárbizottság kisebbségi véleményéről úgy lát ja az európai integrációs bizottság, hogy arra a törvény megfelelő garanciákat biztosít. Megfelelőnek tartja a bizottság azt is, hogy a különféle alapokat egységes elbírálás és egységes szervezeti rend alapján kívánja működtetni, és külön érdemének tekinti a helyi vidékfejlesztési hálózat létrehozását, hogy közel kerüljön, ha úgy tetszik, személy szerint odakerüljön a farm szélére, a birtoktest sarkára az Európai Unió közös agrárpolitikája. Tehát a magyar termelő érezheti és tudhatja azt, hogy annak az egys éges európai közösségnek a részese, amelyhez 2004. május 1jén valamennyien csatlakozni kívántunk, és azokat a deregulációkat is szép lassan átélve és túllépve ma már eljuthatunk odáig, és a törvény megszavazásával be is léphetünk, amely azt jelenti, hogy a 27ek ma már nem különálló, hanem egységes testként működnek, de a magyar érdekeket alapvetően képviselő agrárszabályozásról van szó. Az előkészítésnek az a folyamata, amely a szakma széles körű bevonását jelentette, mutatja a törvényben azt, hogy sikerü lt egy olyan alkotást az asztalra tenni, amelyet valamennyi képviselő a patkó mindkét oldalán jó szívvel elfogadhat, és a magyar agrárium fejlődése érdekében törvénnyé emelhet. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, kép viselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 2020 perces időkeretben, ezek közben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Megadom a szót Demendi Lászlónak, a Magyar Szocialista Párt képvisel őcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. DEMENDI LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! A mezőgazdasági, agrárvidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat terjedelmes, ezt az is mutatja, hogy 9 fejezetből és 84 paragrafusból áll. A nemzeti jog által szabályozott területeknél megkülönböztetünk törvényi, kormányrendeleti, illetve FVM miniszteri rendeleti szintet. Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások esetében a közösségi jog által szabályozott területeknek egyik közös jellemzője, hogy rendeleti szintű szabályozásokkal találkozunk. Ez alapvetően azt jelenti, hogy a rendeleti sz intű szabályozás
