Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 12 (82. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - FARKAS IMRE (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - CZOMBA SÁNDOR (Fidesz):
4222 FARKAS IMRE (MSZP) : Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Ha jelentkezik még, akkor bizonyára l esz alkalom. Czomba Sándor képviselő úré a szó. CZOMBA SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Jómagam is néhány módosító indítvánnyal próbáltam a törvénytervezetet javítani, bár mint az előz ő ülésen már jeleztem, több fajsúlyosabb témában komoly gondjaink vannak a törvénnyel kapcsolatban. De menjünk sorban! A 6. § (2) bekezdésében a jegyzővé, körjegyzővé való kinevezés szabályait módosítja a törvény oly módon, azért nyúlt bele, hogy a közigaz gatási menedzser szakképesítéssel rendelkezők, ami egy új szakképesítés az egyetemen, bekerülhessenek a törvénybe. Ezzel nincs is különösebben gond, de a (2) bekezdés a) pontja azt mondja, hogy felmentést adhat a települési önkormányzat képviselőtestülete , ha egyébként az előírt végzettséget két éven belül megszerzi. Úgy gondolom, hogy ezt a szabályt már régen túllépte az élet. A legkisebb településen is van lehetőség igazgatásszervezői vagy állami és jogi diplomával rendelkezőt alkalmazni. Azt gondolom, é s ezért is javasoltam, hogy ezt a (2) a) bekezdést vegyük ki. Akkor, amikor ma ügyintézőként jogi diplomával, doktori végzettséggel ül valaki ott, egyébként pedig egy államigazgatási főiskolával valaki jegyző, amit nyilván nem akarok minősíteni, hiszen meg felel a jogszabályoknak, de azért ez valahol a szakmának vagy a végzettségnek ha nem is a megcsúfolása, de legalábbis elgondolkodtató tény, hogy miért van ez így. A következő a 7. §: köztisztviselői kinevezés, vezetői megbízás csak pályázattal adható, és a következő részben: pályázat nélkül is adható, ha egyébként legalább egy év gyakorlat van. Ezt már a múltkor is elmondtam, és most is megismétlem, van módosító indítvány ehhez, nem én adtam be, de helyeslem, hogy legalább három év legyen. Az az egyéves gya korlat borzasztóan kevés a közigazgatásban, a köztisztviselői szférában. A szolgáltató központ által történő pályáztatást továbbra sem értem, és ebben a formában nem tudom elfogadni, mert még egyszer azt mondom, ha én vezető vagyok, akkor legyen már az én kompetenciám, hogy eldöntsem, hogy ki legyen a munkatársam. Ha húszan jelentkeznek, akik egyébként a pályázati kiírásnak megfelelnek, akkor hadd döntsem már el én, hogy kivel kívánok együtt dolgozni. A versenyvizsgával kapcsolatban, ha már benn van a verse nyvizsga, akkor két probléma van. Az egyik az, hogy a leendő pályázónak kell fizetnie, amit a múltkor is említettem, illetve az, hogy előre meg kell tenni ezt. Láttam módosítót, és azzal egyet tudnék érteni, hogy a próbaidő alatt történjen meg ennek a vers enyvizsgának a megszerzése, és azt is hozzátenném, hogy elsősorban a munkáltató érdeke az, hogy olyan emberek üljenek ott, akik szakmailag fölkészültek. Tehát tudnám javasolni, hogy ezt a versenyvizsgát úgy, mint ahogy most az alap- és szakvizsgát az állam , illetve a munkáltató finanszírozza, történjen meg ennek a finanszírozása, és ne saját zsebből kelljen fizetni. A következő egy nagyon lényeges dolog a 12. §ban, hogy ha a köztisztviselő nem járul hozzá a munkavégzés helyének módosításához, akkor gyakorl atilag felmentéssel igen könnyen megszüntethető a jogviszonya, és ez nem vesz figyelembe semmiféle körülményt. A 20. §ban a kirendelésnél különböző védelmi intézkedések vannak, tehát abban az esetben, ha tömegközlekedési eszközzel az odavisszaút a napi k ét órát meghaladja, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetében a másfél órát, illetve terhes nő esetében, a gyerek hároméves koráig… - nem akarok most végigmenni. Módosító indítványként ezt automatikusan kértem beemelni, és szeretném fölhívni a képviselő társaim figyelmét, hogy próbáljuk meg védeni ezzel a munkavállalót, mert nem lesz képes elfogadni. Ha Szabolcs legkeletibb részéről Szolnok mellé akarják áttenni a munkahelyét,
