Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 6 (80. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ÉKES JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár:
3999 ÉKES JÓZS EF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Én is pont az önkormányzatok oldaláról kívánom ezt a dolgot megközelíteni, hiszen Szabó képviselőtársam is elmondta, hogy ez az önkormányzatokra nem vonatkozik, csak a költségvetési szervekr e. Ha megnézzük, ma Magyarországon 13001400 önkormányzat általában önhikissé válik, csődközeli állapotba kerül. A másik oldalon pedig ott, ahol a költségvetési és a vagyoni helyzete lehetővé teszi az önkormányzatnak, hogy nagymértékű hitelt vegyen fel - p ontosan ebből adódóan az elmúlt időszakban megduplázódott az önkormányzatok hitelállománya , és mellette rendelkeznek olyan intézményekkel, adott esetben egy kórházzal, ahol átlépik a bűvös határt, mert 100 millió forint fölötti hiánynál vagy tartozás ese tén kell biztost kirendelni; ahol már 200300 millió forint környékén mozog az önkormányzati tulajdonban lévő egészségügyi intézménynél a tartozásállomány, és mellette az önkormányzat a plafonon van a hitelfelvételben is, ilyenkor megkérdőjeleződik annak a realitása, hogy képese az önkormányzat akár az intézményeit hosszú távon normálisan fenntartani, vagy adott esetben jótállni magáért az intézményért, az intézmény tartozásaiért. Én átgondolnám, adott esetben az önkormányzati törvény, a költségvetési törv ény financiális oldalait sokkal jobban megvizsgálnám, és egy következő törvényben sokkal jobban szigorítanám az esetleges intézményi és önkormányzati tartozási állományok összességét. Abból indulnék ki adott esetben egy hitelfelvételnél, mert 2003ban még a fűszálat is fel kellett értékelni, egy vagyoni érték alapján kapják most az önkormányzatok a hitelállományt, vagy fordulhatnak bankhoz hitelért, de lehet, hogy intézményeinek a tömege van olyan állapotban, hogy szállítói tartozással rendelkezik. Ha ezeke t összevetjük és összeadjuk, lehet, hogy az önkormányzat önmaga is a hitelfelvétellel együtt egy csődközeli állapotba kerül. Képviselőtársaim, én ezen elgondolkodnék, a Pénzügyminisztériumnak, államtitkár úrnak is javasolnám, hogy a következő időszakban ez t is mindenképpen meg kellene vizsgálni, és az önkormányzati költségvetési rendszerek hitelfelvételi dolgainak a kérdését is szigorúbbá tenném. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem, kíváne mé g valaki felszólalni a vitában. Tátrai Miklós államtitkár úr jelezte, hogy kettő percben kíván reagálni valamire. Parancsoljon, öné a szó. TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Nagy örömmel hallga ttam Herényi frakcióvezető úr és Ékes képviselő úr szavait, az ő felvetéseik teljes mértékben találkoznak a kormány törekvéseivel. Nyilván most egy képviselői önálló indítványról van szó, ezért a kormány nem tud olyan javaslatot tenni, amely ennek tartalmi kiterjesztéséről szólna. De akár a kormány javaslataként az államháztartási pénzügyi különböző területeit szabályozó és nyáron, ősz elején az Országgyűlés elé kerülő törvényjavaslatok keretében, akár önálló képviselői indítvány keretében olyan típusú vált oztatásokra a kormány természetesen nyitott, amelyek a hosszú távú felelős gazdálkodás érdekében - nem szívesen fogalmazok úgy, hogy megnehezítenék, inkább azt mondanám, hogy - korlátok közé szorítanák, és a fenntarthatóság elvét figyelembe véve szorítanák korlátok közé az önkormányzatok hitelfelvételét, illetve az önkormányzati intézmények gazdálkodását. Mint ahogy természetesen arra is lehetőség van, és ez sem állna távol a kormány szándékaitól, ha hasonló tartalmú módosítás, mint most a kormányhoz tartoz ó költségvetési intézményekre vonatkozik, az önkormányzatok intézményeire is bevezethető lenne, tehát az önkormányzati biztos kijelölése, kinevezése is hasonló logikán is megtörténhetne. Ehhez viszont az Országgyűlés kétharmados támogatására van szükség. A zt gondolom, hogy a kormány örömmel segít egy ilyen típusú módosítás kapcsán ennek a többségnek a megszerzésében, összeállításában.
