Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 6 (80. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SZABÓ LAJOS (MSZP), a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Mandur László): - TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár:
3997 javas latok érkeztek már most is, így a részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára várhatóan következő ülésünkön kerül majd sor. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat ál talános vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Szabó Lajos képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képvis előjének önálló indítványát T/3082. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/3082/1. és 2. számon kapták kézhez. Most megadom a szót a napirendi pont előadójának, a beterjesztőnek, Szabó Lajos képviselő úrnak, 15 perces időkeretben. Öné a szó, képviselő úr , parancsoljon! SZABÓ LAJOS (MSZP), a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Egy nagyon rövid képviselői önálló indítvány fekszik most a Ház asztalán, amelynek a tartalma arra irányul, hogy a kincstári biztos nemcsak akkor lenne kirendelhető, ha a központi költségvetési szerv adósságállománya már elért egy jelentős, jogszabályban meghatározott mértéket, hanem akkor is, amikor az intézmény gazdasági, pénzügyi folyamatainak alakulása ezt indokolttá teszi. Tehát itt a kötelező kirend elés intézményét javaslom megváltoztatni egy ilyen előzetes lehetőségre, ami az utólagos beavatkozást tudja helyettesíteni. A kincstári biztos hangsúlyozottan nem szakmai felügyeletet, hanem pénzügyi felügyeletet biztosít azzal, hogy amíg a kirendeléskori indokként megjelölt helyzet nem javul, csak az ő ellenjegyzésével lehet kötelezettséget vállalni, illetve kifizetést teljesíteni. Ezeknek a módosításoknak az indoka pedig az, hogy az előttünk álló struktúraátalakítás következményeként jelenhetnek meg olyan tartozásállománynövekedések, amelyek indokolhatják azt, hogy előretekintve is lehessen ezt a biztost kirendelni. A hatályos rendelkezések alapján a kincstári biztos kirendelésének a feltétele, hogy a meghatározott mértéket, 50 millió forintot vagy a kiad ási előirányzat 3,5 százalékát meghaladó 60 napon túli, lejárt adósságállomány esetén van kötelező utólagos beavatkozásra mód. Ez egy megelőzést szolgáló beavatkozásra lehetőséget adó módosítás, hangsúlyozottan kizárólag az állami intézményeknél, önkormány zati intézményekre ez nem terjedne ki. Úgy gondolom, ezen intézmények gazdálkodásának fegyelmét biztosító módosító javaslatról van szó, ezért kérem a Házat, hogy vitassa meg, és megvitatás után fogadja el ezt a rövid módosítást. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem, hogy a kormány nevében kíváne szólni az államtitkár úr. Jelezte, hogy igen. Ötperces időkeretben öné a szó. Parancsoljon, államtitkár úr! TÁTRAI MIKLÓS pénzü gyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A kormány a benyújtott törvényjavaslatot támogatja, ennek az indoklása - miként maga a törvényjavaslat is - meglehetősen rövid. A konvergenciaprogramban foglalt pálya, az ottani kötelezettségek betartása csak akkor biztosítható, ha a kormánynak a beavatkozási lehetősége egyegy költségvetési intézmény gazdálkodásában nemcsak abban az esetben lehetséges, amikor már megtörtént a baj, amikor már csődközeli helyzet állt elő a felelőtlen gazdálkodás vagy valamilyen objektív külső ok bekövetkezése miatt, hanem akkor is indokolt és szükséges a beavatkozási lehetőség biztosítása, amikor már látszik