Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 6 (80. szám) - A döntés-előkészítéshez szükséges adatok hozzáférhetőségének biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
3993 Ezt indokolja az is, hogy a hatásvizsgálatok készítésére mára már egy önálló tudomány jött létre, a hatásvizsg álatok készítése mára már egy önálló tudományágként jelenik meg. Eszközrendszere egyre inkább lehetővé teszi, hogy a döntéshozatal minél inkább pontos ismeretekre, és ne felvetésekre alapuljon. Bizottságunk is olyan előrejelzéseket tart elfogadhatónak, ame lyek nemcsak a kiadások várható mértékére, hanem az intézkedések hatására is koncentrálnak. A hatásvizsgálatokhoz szükséges adat biztosítása azonban olyan problémát vet fel, hogy a közérdek és az egyéni érdek, pontosabban a személyes vagy bizalmas adatok v édelme hogyan egyeztethető össze. Fontosnak tartjuk, hogy a közérdek mellett egyenrangú szempontként kezeli a törvényjavaslat a bizalmas és különösen a személyes adatok védelmét, vagyis azt, hogy minden állampolgárnak joga van a személyéről szóló informáci ókról rendelkezni. Az előterjesztés javasolt megoldásával, azzal, hogy az információs önrendelkezési jog, illetve a bizalmas adatok védelmének sérelme nélkül biztosítja az adatvagyon hasznosulását, amelynek lényege, hogy a hatásvizsgálatok céljára csak ano nimizált mikroszintű adatokat lehet átadni, egyetértünk. Tesszük ezt azért, mert ma még az általános gyakorlat az, hogy az adatokat kezelő költségvetési szervek a személyes adat védelme érdekében olyan szigorral járnak el, hogy még akkor is elutasítják a m ikroszintű adatok továbbítását, ha egyébként biztosítható lenne a személyes adatok védelme. A tervezet 2. §a tilalmaival, amelyek a mikroszintű adatok átadására vonatkoznak, azért értünk egyet, mert annak a természetes személynek vagy gazdasági szervezetn ek a jogait védik, akire vagy amelyre az adat vonatkozik. Egyetértünk a kérelmezői kör szűkítésével is, mert ezzel biztosítottnak látszik, hogy az adatok csak olyan felhasználókhoz kerüljenek, akik birtokában vannak a felhasználáshoz szükséges ismereteknek . Mivel a törvényjavaslat olyan garanciákat is tartalmaz a személyes adatok védelmére, amelyek előírják, hogy a kapcsolati kódokat és a kapcsolás módszerét is törölni kell, amint a felhasználás célja megvalósult, vagy hogy egyik adatkezelő se tudja a kód s egítségével más adatkezelő adatát azonosításra alkalmas módon meglévő adatbázisával összekapcsolni, és azt, hogy az adatok anonimizálását és kapcsolását az adatvédelmi biztos ellenőrizheti, az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság a dönté selőkészítéshez szükséges adatok hozzáférhetőségének biztosításáról szóló törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartja, a tisztelt Országgyűlésnek elfogadásra ajánlja. Elnök úr, köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő ú r. Tisztelt Országgyűlés! Most megkérdezem, hogy a kijelölt bizottságok, a gazdasági, illetve az alkotmányügyi bizottság kíváne előadót állítani. Kérem, képviselőtársaim jelezzék, ha van ilyen. (Nincs jelzés.) Úgy látom, hogy nincs. Köszönöm szépen. Tiszt elt Országgyűlés! Most rátérünk a képviselői felszólalásokra. Írásban előre három képviselő jelezte felszólalási igényét. A sorban első Hankó Faragó Miklós, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselője. Parancsoljon! (10.50) DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ ) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az európai jogfejlődéssel összhangban mintegy két évvel ezelőtt az igazságügyi tárca kidolgozta, majd meghirdette a minőségi jogalkotás programját. Ez az egész kormányzati tevékeny ségre nézve nagyon jelentős változtatásokat fog eredményezni; én úgy gondolom, hogy ez a törvényjavaslat ebben a folyamatban fontos és szerves elemet képez. Nagyon fontos a megfelelő szintű jogalkotás érdekében az, hogy a jogszabályok kidolgozásakor, majd később azok hatályosulásakor előzetes és utólagos hatásvizsgálatokra vonatkozóan megfelelő adattal rendelkezzenek a kormányzati szervek. Ez a törvényjavaslat jelentős részben ezt a célt tűzi ki. Éppen ezért mi úgy gondoljuk, hogy jó a törvényjavaslat, hely énvaló és nagyon szükséges.
