Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról ... - Az elektronikus kereskedelemmel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
3530 Az elektronikus kereskedelemről szóló törvény megalkotása óta eltelt hat év tapasztalata alapján a most beterjesztett törvénymódosítással a még meglévő szabályozási akadályokat kívánjuk elhárítani az elektronikus kereskedelem dinamikus f ejlődése útjából. A törvényjavaslat, az önök előtt fekvő törvényjavaslat alapvetően kettős célt szolgál. Egyrészt könnyít a vállalkozások terhein azzal, hogy a kereskedelemről szóló törvény módosításával 2008. március 31ével megszüntetni tervezi az üzletn ek minősülő vevőszolgálati helyiség fenntartásának kötelezettségét a csomagküldő kereskedők esetében. Ez az előírás ugyanis nem szolgálja megfelelően a fogyasztók érdekeit, más módon kell ezt a jogbiztonságot megteremteni, ugyanakkor bonyolult engedélyezés i procedúrával és kiadásaival feleslegesen terheli a vállalkozásokat. A törvénymódosítás másik fő eleme a fogyasztói bizalom fokozásának irányába tett lépés azzal, hogy hatékonyabban járunk el a magyarországi eredetű úgynevezett kéretlen reklámtevékenység vagy spamek tekintetében. A kéretlen reklámok mind a fogyasztók, mind a vállalkozók számára nem kevés időveszteséget és bosszúságot okoznak. Mindazok, akik elektronikus levelezés útján bonyolítják tevékenységüket, jelentős erőforrásokat kénytelenek fordíta ni a hasznos levelek és a levélszemét elkülönítésére. E tárgykörben már létezik egy működő hatósági gyakorlat, amely a Nemzeti Hírközlési Hatóság által folytatott eljárásokat tartalmazza a kéretlen elektronikus hirdetések küldőivel szemben. Az eddigi tapas ztalatok alapján szigorítás, illetve a hatósági eszköztár növelése irányába indokolt módosításokat tenni. A jelenlegi törvényjavaslat tehát néhány pontosítást, néhány ilyen eszközt tartalmaz. Például egyértelművé teszi, hogy az smsen, mmsen és telefaxon küldött hirdetések, valamint a reklám küldésére engedélyt kérő elektronikus levelek is kéretlen reklámnak, spamnek minősülnek. A jelenlegi törvényi szabályozás ugyanis olyan általános meghatározást tartalmaz, amely vitákra adott lehetőséget, hogy valamely kéretlen hirdetés egybeesike a spam kategóriával. Második javaslatként a Nemzeti Hírközlési Hatóság számára lehetővé teszi, hogy az elektronikus hirdető vagy a hirdetés közzétevőjének azonosítása végett a szolgáltatóktól azonosító adatokat kérjen ki, amel yek ott egyébként is rendelkezésre állnak. Eddig a szolgáltatóknak nem volt ilyen kötelezettségük, így sok esetben nem lehetett megállapítani az elektronikus hirdető vagy a hirdetés közzétevőjének kilétét. A törvénymódosítás feloldja azt az ellentmondást i s, amely jelenleg az elektronikus hirdetések küldésével kapcsolatban a hitelintézeti és elektronikus kereskedelemről szóló törvények között fennáll. A változás értelmében a jövőben a pénzügyi intézetek esetében is kötelező lesz a címzett előzetes hozzájáru lása az elektronikus hirdetések küldéséhez. Jelenleg a hitelintézeti törvény úgy szabályoz, hogy az elektronikus reklámanyag küldését csak az ügyfél kifejezett tiltását követően kell felfüggeszteni. Tisztelt Országgyűlés! Az elektronikus kereskedelemről sz óló törvény módosításával a kormány által meghirdetett „Üzletre hangolva” program célkitűzéseivel összhangban további lépéseket teszünk a hazai vállalkozások versenyhátrányának mérséklésére, adminisztratív terheinek csökkentésére. Emellett a javaslat a fog yasztók érdekeinek szem előtt tartásával hozzájárul az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások szabályozásának egyértelművé tételéhez, és jobb összhangot teremt a vonatkozó uniós irányelvvel is. Ösztönzi az információs társadalom terén működő szolgáltatók jogkövető magatartását és természetesen jogbiztonságát is. Fentiek miatt tisztelettel kérem az Országgyűlést, hogy a T/2929. számú törvényjavaslatot megtárgyalni és a kormány törekvéseit támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajánlás szerint 1010 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Nyitrai Zsolt képviselő úrnak, Fidesz.
