Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DEÁK ISTVÁNNÉ (MSZP):
3073 Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűl és! Előttünk a harmadik olyan törvény szerepel ma, amely az oktatást érinti. Azt gondolom, hogy a felsőoktatási törvény módosítása, a közoktatási törvény módosítása együtt teszi ki azt a törvénymódosítási csomagot, amely azokat a kérdéseket veti fel, melye k most feszítik akár a közoktatást, akár a felsőoktatást. Ugyanakkor ennek nagyon komoly kiegészítése a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosítása, amely bár harmadikként került ma elénk, mégis azt gondolom, hogy egy nagyon fontos ké rdést vet fel. Maga a törvénymódosítás összesen nyolc paragrafusból áll, de jelentősége ennél lényegesen nagyobb. Miniszter úr expozéjában elmondta, hogy egy ÁSZvizsgálat előzte meg ennek a törvénymódosításnak a benyújtását, és ez az ÁSZvizsgálat hívta f el a törvényalkotók figyelmét néhány olyan anomáliára, amit meg kellett oldani ebben a törvénymódosításban. Célul tűzte ki, hogy a törvénymódosítás szolgálja a minőségi követelményeket, és olyan minőségű termékek, olyan minőségű tankönyvek kerüljenek a gye rekek elé, amelyek biztosítják az adott iskola, az adott pedagógiai program sikeres megvalósítását, és szolgálják azt a feladatot, amit a közoktatásban az intézményeknek szolgálniuk kell. Volt arról is szó, hogy ma 5920 féle tankönyv van forgalomban, mégho zzá 5920 olyan tankönyv, ami szerepel a tankönyvjegyzéken, tehát gyakorlatilag tankönyvnek minősül. Elhangzott már a bizottsági vélemények ismertetésében is, hogy bizony ez egy nagyon nagy szám, és egyáltalán nem biztos, hogy mind az 5920 féle tankönyv oly an minőségű és úgy kerül a gyerekek elé, hogy ez minden kritériumnak megfelel. A törvénymódosítás 1. §a tehát kimondottan azt a célt szolgálja, hogy egy meghatározott eljárás keretében hogyan és miképpen minősülhet ma egy tankönyv tankönyvvé, s hogyan ker ülhet fel arra a jegyzékre, amelyből aztán az iskolák választhatnak szabadon tankönyvet, olyan tankönyvet, amely megfelel a pedagógiai programjuknak. Ma eléggé kaotikus ez az állapot, hiszen nemcsak ebből a jegyzékből választhatnak az iskolák, hanem olyan tankönyveket is használhatnak a szülőkkel való megegyezés alapján, amelyek nem biztos, hogy megfelelnek ezeknek a kritériumoknak, de valamilyen vélt vagy valós indok alapján úgy dönt a tantestület a szülőkkel és az érintett diákszervezetekkel közösen, hogy abból az adott könyvből szeretnének tanítani. Ez problémákat vet fel, például olyan problémát, hogy ezekre a könyvekre vonatkoztathatóe a teljes tankönyvtámogatás, hiszen ha nincsenek rajta ezen az adott tankönyvjegyzéken, akkor járe rá a támogatás az i skolában. Például ezt a kérdést is helyre fogja tenni ez a törvényjavaslat, hiszen ha elfogadja a parlament, és 2008ban életbe lép a törvény, akkor egyértelmű lesz, hogy az iskolákban csak a tankönyvjegyzéken szereplő könyvből lehet választani, és ebben a z esetben erre jár is a támogatás a tanulóknak, illetve a szülőknek. Szó volt itt már arról is, hogy a digitális tananyagok kapcsán kialakított programok, illetve tankönyvek hogyan kerülnek fel erre a listára, egyáltalán fölkerü ljeneke, illetve azokra a különböző pedagógiai rendszerekre szükség vane vagy nincs. El kell hogy mondjam, hogy például jelenleg nagyon komoly program folyik az intézményekben, amit úgy hívnak, hogy kompetencia alapú fejlesztési program, és ebben a tioko k, a térségi integrált oktatási központok, illetve az őket követő mintegy 300 iskola európai uniós pénzekből, komoly forrásokból dolgoz ki oktatási programcsomagokat, pedagógiai rendszereket. Nagyon sajnálnám, ha például az itt kidolgozott, megvalósított s zellemi termékek nem kerülhetnének be tankönyvvé nyilvánítva ebbe a rendszerbe, és az a rengeteg pénz, ami ennek a kidolgozására, kipróbálására fordítódott, esetleg ne hasznosulna. (17.10) El kell mondanom, hogy például a szülők nagyon szeretik ezt a progr amot, és maguk is jelezték már, hogy szeretnék, ha tovább folytatódna ezeknek a pedagógiai rendszereknek a kidolgozása, felmenő rendszerben folytathatnák a gyerekek ezeket a programokat, hiszen valóban gyakorlatorientáltak, és valóban a gyerekek képességei hez alkalmazkodnak, és nagyon komoly készségfejlesztő programokként szerepelnek.
