Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A menedékjogról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - JUHÁSZ GÁBOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3015 Az előbb felsorolt változások nagy volumene miatt indokolt a mostani, idejétmúlt törvény helyett a menekültjogról szóló teljesen új törvény elfogadása. Ezt tárgyalja most a parlament. Azzal, hogy az eljárás összetettebbé válik, és megkülönböztetünk előzetes vizsgálati, valamint érdemi eljárást, éppen azt a lényeget szeretnénk elérni, hogy korai stádium ban szűrjük ki a visszaélőket. Ezért, ha van mód költséghatékonyan eljárni, és a korai kiszűréssel megelőzni a további eljárásokat, akkor erre a törvény most lehetőséget biztosít. A visszaélők korai kiszűrésének vannak költségmegtakarítási hatásai. Ez font os, hiszen a schengeni térséghez történő csatlakozást követően várhatóan növekedni fog a migráció, de szeretném elmondani önöknek azt is, hogy nyilván, amikor migrációról beszélünk, akkor az uniós országokon kívüli országokat kell megvizsgálnunk. Ez azt je lenti, hogy a mi esetünkben a mai külső határaink nagy része a schengeni csatlakozás után uniós országbeli belső határrá fog változni, vagyis viszonylag korlátozott, hogy honnan érkezhetnek hozzánk nagyobb migrációs hullámban emberek. Szeretném elmondani a zt is, hogy magam nem látok olyan veszélyt - ahogyan az elmúlt időszakban sem volt olyan veszély , hogy tízezrével, százezrével érkeznének a magyar határra migránsok; éppen azért, mert a szomszéd országokban, ha nem is mindenütt kellően stabil a helyzet, vagy a mi szabályaink szerint talán nem minősül elég stabilnak, de az ott élők nem kényszerültek arra, hogy nagy tömegben hagyják el az országukat. Szeretném persze elmondani azt is, hogy amikor volt ilyen helyzet a szomszédainkban, akkor a magyar hatóságo k felkészültek erre az eshetőségre. Tehát nem arról van szó, hogy adott esetben most, még a törvény elfogadása előtt védtelenek lennénk egy ilyen szituációban. A költségtakarékosságra irányuló törekvésnek látszólag ellentmond az oltalmazotti státus működés e, de megítélésünk szerint az új jogállásból fakadó kedvező önállósodási alternatívák kínálata közép- és hosszú távon már megtakarításokat hozhat. A repülőtéri eljárás a törvény külön szabályozási része. Az a lényeg, hogy a repülőtéren gyors és folyamatos legyen ez a szolgáltatás, és a repülőtéri eljárás szabályai összhangban legyenek a határon folytatott eljárás rendelkezéseivel. Ez a törvényjavaslatban így van. Kivételnek számít a légi forgalom során belépésre jelentkező, oltalmazotti státusnak megfelelő személyek ügye, akiket a határátkelőhelyen történő jelentkezéskor be kell léptetni a Magyar Köztársaság területére, és a további eljárást már az általános szabályok szerint kell folytatni. Az új eljárási rend szabályai közé tartozik ez a két szakaszra bont ott eljárás, amely mellett rendkívül fontosnak tartom, hogy a döntések meghozatalára 15 nap áll rendelkezésre, amely időn belül el kell dönteni, hogy a kérelmet érdemben továbbvizsgáljáke, vagy elfogadhatatlannak tekintik, és visszautasítják. Szeretném ön öknek mondani, hiszen itt a vitában előfordult - azt hiszem, Kontrát képviselő úr mondta , hogy ha az ügyintézőnek kétsége van, akkor a kérelmező javára kell döntenie. Igen, de rendkívül szeretném, ha az ügyintézőnek nem lennének kétségei, és azt hiszem, az ügyintézőnek az a dolga, hogy minden kétséget kizáróan, valamennyi rendelkezésre álló lehetőséget kihasználva megbizonyosodjék arról, amit a kérelmező mond vagy állít, vagy a magyar hatóságok arról az országról információként beszereztek, vagy adott ese tben első ránézésre látszik, hogy valamilyen fizikai atrocitás érte, tehát ezek figyelembevételével gyorsan dönthessen. És az, hogy a megoldás humánus, tehát ha vannak is olyan érvek, amelyek adott esetben nem teljesen látszanak igazolni, amit a kérelmező mond, van egy főszabály: olyanokat, akik a magyar törvények szerint öt évnél hosszabban tartó börtönbüntetéssel sújtandók valamilyen - természetesen nem politikai, hanem úgynevezett köztörvényes természetű - cselekményért, semmilyen módon nem engedünk be a z országba. Ez általános garancia, amely - úgy gondolom - kellő biztonságot nyújt a magyar állampolgároknak és az Unió állampolgárainak is. A törvény nagyon lényeges eleme, hogy éppen a két szakaszra bontott eljárás miatt lehetőséget biztosít arra, hogy rö vid idő alatt tömeges mennyiségű kérelmet is elbíráljon. Szinte biztos vagyok benne, hogy Magyarországon ez a kérdés, ez a probléma nem fog felmerülni, ahogyan nem volt jellemző ez idáig sem. Ugyanakkor az, hogy a szabályozás ezt lehetővé teszi, konkrét gy akorlati utat
